。怎么避免重蹈复辙，就是放在侯于赵和高启愚面前的最大问题。

    大明朝廷、皇帝陛下提出的盈亏自负，是断奶，不是弃养，更不是任由官厂野蛮生长。

    张居正话有点慢，不是老了脑子不灵光，而是他在思索怎么跟陛下讲清楚一些问题，张居正以扬州铁马厂的败坏为例，跟陛下详细解释了他为何会这样讲。

    陛下擅长理算账目，一个官厂经营好与坏，其中最主要的就是看债。

    地方衙司去官厂拆借，有借无回，官厂不借，衙司就以各种理由推诿，不给结货款，理由千奇百怪，不是不还，一年给你几个子，让你活，但不让你好好活。

    扬州铁马厂的第一批铁马，质量非常优秀，但扬州知府迟迟不肯结账，扬州府富得流油，这一百二十台铁马的钱，还是能付得起。

    可万历二十年，这第一批账就没结清楚，到现在也是一大笔糊涂账。

    扬州府选择了赖账，而选择的办法，就是跟扬州铁马厂的总办去喝了花酒，扬州瘦马一坐，立刻不知东南西北了。

    府衙的确欠了官厂的账，但给了总办很多的好处，让总办闭嘴，拿人手短，这拿了好处，总办就只能闭嘴了。

    官家的账是公账，欠也是欠了公家的钱，落到自己口袋里的才是真的，总办对货款问题非常暧昧，虽然明面上在讨要，但实际上，却在敷衍。

    这一来二去，匠人们就选择自谋生路了，这也是生产工具四年换了六次的原因，而西山煤局一把扳手用十几年不会丢。

    在大明的确是这样，你得先干出了成绩，才能捞钱，你直接跳过了干出成绩这个步骤，朝廷是决计无法容忍的。

    扬州铁马厂，但凡是干出了点成绩，知府和总办贪点就贪点吧，算是正常损耗，户部就是大计理算，也会睁一只眼闭一只眼，按制度设计而言，整个江南都依赖扬州铁马厂供应铁马。

    可扬州知府和铁马厂总办，愣是绕过了干出成绩这个步骤，那就没什么好说的了。

    “陛下，胡峻德骂扬州知府、铁马厂总办只配玩瘦马，不是在胡言乱语，铁马厂糜烂如此，这二人就是罪魁祸首。”张居正借着扬州铁马厂的情况，和胡峻德的谩骂，解释清楚了，高启愚为何选择从治吏下手。不准地方衙司拆借、地方衙司验货收货后必须照章支付、官厂逾期半年账目由户部直接介入调查，这是立刻要推行的三个准则。

    地方官厂要不到的银子，户部来要，户部要是还要不到，那就让陛下去要！

    陛下还要不到，就让镇暴营去要，镇暴营还要不到，那就让京营去要！手段会升级，总能要得回来。这其实就是官厂败坏的第一步，三角债。

    债套着债，款压着款，货压着货，只要三五年时间，账就变成了烂账，厂就变成了烂厂，这三角债，真的说穿了，就是三本账，公账、私帐、官厂匠人的集体帐，主要看代价由谁去承受。

    这次官厂改制，不是弃养，不是放任不管，而是给官厂做主，类似于当初天下财税归并，各地官厂理不清楚、讨不到的债，由户部代为讨要。

    “这扬州铁马厂已经开始整改，这一下子压力就到了徐州机械厂，哎，又得给徐州加点担子了。”朱翊钧说起了这件事，也是颇为头疼。

    徐州机械厂对于加担子这事儿，十分有十二分的欢迎，陛下给徐州的太多了，不加点担子，吃的都不安心，加点担子就加点。

    把产业留在徐州，让徐州人富起来，这就是刘顺之一贯以来的安下主张。

    “说起来，这徐州机械厂，还是文成公最后抓的官厂吧。”张居正眉头紧皱，这王崇古看的确实准，王崇古在的时候，就在创建官厂出清机制，直接出手关停了上海机械厂，移到了徐州。

    今日今时再看，这王崇古是真的有东西，而且不是一点，对大局看的是真的准。

    徐州地方，正在成为大明加强对江南控制的重要工具。

    “王谦能不能子承父业？”张居正提到了一个人，真的找，那王谦也不是什么好人，当初提出要毒杀张四维的可是王谦。

    朱翊钧摇头说道：“王谦不行，他不够坏。”

    王谦表面是个纨绔，骨子里是个好人，他要毒杀张四维是为了自保，王谦看到了姚光启脸上的伤疤，非但没有继续嘲讽，而是见贤思齐，认为自己怎么都不能比他差了，就努力成为一个对大明有用的人。王崇古则完全不同，他是一个坏到流脓的好人。

    “这倒也是。”张居正仔细想了想，王谦确实不够坏，他主持南洋教案，非要给下南洋的汉人一个公道。

    “臣唯一比较担心的一点是，这户部忙得过来吗？这地方官厂越来越多，人事越来越复杂，账目也是千头万绪，算不过来就麻烦了。”张居正其实很赞同现在就动手，因为捂盖子，真的能捂出一个为祸苍生的大祸来。

    明摆着的事儿，不用多么高深的洞察力。

    户部、礼部制