返回第318章 赫鲁晓夫下台与贡献值体系  征途实录:启航1926首页

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何?我们从今天开始,还是要不断加强人民的思想教育,赋予人民相应的权力,让人民成为我们对抗官僚化的防火墙;也要加强机制防范,最重要的是搭建起人民民主专政的坚实体系。一个脱离底层人民的官僚阶层,必然走向变质,走向人民的反面,这是不以人的意志为转移的。”

    主席深以为然。他接着说道:“你以前说得很对,对多数人,不能只讲精神激励,还必须有物质或者其它激励,否则时间长了,精神疲惫了,也就没有了激励效果。但是所有的激励不能是特权,不能是长期固化的经济利益,后者也是特权中特殊的一种。但是不搞苏联那种干部特权,我们就要完善中国特色的干部激励体系。”

    “干部配车、津贴、住房补贴这些,都不是好的激励,因为只能升不能降。短期是有激励效果的,但那是一种不符合革命者信仰的负向激励。长期就完全是负面的,有了这种特殊特权,干部们就会倾向追求更多的特权,要更多的经济激励,如果取消掉这些特殊待遇,他们就牢骚满腹,消极怠工甚至心生歹意,赫鲁晓夫倒霉就是这样。而在这个过程中,人民群众会越来越反感干部,谁还会认为干部与老百姓是同一个阶级,是老百姓的代言人?搞笑嘛。做事就只是做事,不能是为了高人一等而做事。”

    “所以我对干部,是赞同间接激励,而不是直接的长期经济激励。直接的长期经济激励,是短期猛药,却是长期毒药。”

    “当干部获得的报酬,原则上还是马克思主义的一贯主张,多劳多得,做出了贡献,应该获得报酬,但报酬未必是直接的经济利益,而是其它方面的激励。我觉得那个社会贡献分体系是很好的探索,在这些方面应该多加努力,探索出更多新的模式来。总之,我们的激励,应该与干部革命的思想、方向和努力结合起来,而不是与职位、权力相结合。否则只要人上人这一概念仍然存在,几乎任何制度,都会被这一思想侵蚀。”

    主席提到的社会贡献分体系,在建国初就已经提出,从西元1951年开始试行,从第三个五年计划(1956年开始)正式执行,目前也还在不断完善中。

    贡献分或者说贡献值体系,是考虑到人对经济利益的需求无非是两种,生存需要和享受需要,贡献分就是用来引导人们正向地去实现需求,而不是往歪门邪道上努力。用贡献值来引导人们自发的为社会和国家做出贡献,并以此换取奖励。

    体系中所说的贡献,是无论事情大小的,打扫卫生是贡献,科研突破亦是贡献,甚至垃圾分类,节省节约,都是对社会和国家做出的贡献。贡献值则是将所做出的贡献具体量化。换而言之,只要是做正确的事,便是做出贡献,便可以获取贡献值。至于什么什是正确的事情,是通过贡献值委员会与民众一起,不断地讨论,总结,制定,并纳入贡献值的设定,每年都有多个听证会,来调整和完善贡献值体系,而个人获得的贡献分,是一切公开的。

    所以作为服务公众的干部,就类似科研人员,有更多的机会,获得更多的贡献分,贡献分的高低,决定了享受公共服务资源的优先权排序。例如现在医院医疗资源还比较紧张,贡献分高的就是优先使用;例如组屋购买,同样是贡献分高的,优先购买和挑选房屋。当然也不是完全没有直接的经济奖励,贡献值直接影响每年的人民分红的份额比例。

    这种公共服务优先权,当然也可以说成是一种特权,但这种特权,是由贡献所决定的,而不是所谓的金钱、地位和阶层。

    贡献值不是固定的,而是浮动的,以此来避免人们一股脑地对贡献值高的事物和行业一拥而入,而对贡献值低的充耳不闻。能做出更多贡献的人,也自然是在某个领域学艺更精、工作更努力的人,以此鼓励大家在百花齐放的基础上,学习进步。

    贡献值系统当然不仅是奖励,也有惩罚,例如在社会上的作恶,例如赌博、斗殴、辱骂、伤害等,尤其是刑事罪行,贡献值都是指数级的扣减,而无期和死罪,自然是全部扣除。

    所以干部想获取薪资之外的经济利益,就必须做大自己的贡献分。例如在经济发展领域上的干部,如果为当地发展成功发展了某项新特色产业,那获得的贡献分就很大,一次性可能是一般人的数十倍,自然每年的人民分红都是不少的,而在公共服务上也就有了优先权。

    当然如果被发现是弄虚作假,那惩罚是极为严厉的,不仅是贡献分全扣,倒查追索,而且公职不保,甚至刑罚追究。

    所以贡献分体系,让贡献者主要获得的不是金钱,而是服务。金钱易于激发人类无所不用其极的卑劣,而贡献分则力图激发人类精神中的高尚性。

    而且贡献分与金钱有一个最大的差别,那就是金钱可以遗传,导致富人越来越富,造成贫富差距。但贡献分只是追随一个人的一生,人死“分”消,每个人的后代,都必须依靠自己的努力,重新积累。

    中国的贡献分体系,在三五计划开始萌芽,而从1961年开始的第五个五年计划,开始在各地大规模地执行
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