没有系统性。应该是通过玻利维亚的支持，以及玻利维亚协助购买武器弹药组建的军队。但军事素质很高，在南美是罕见的，这与CIA对玻利维亚军队的观察一致，他们非常注重军事训练，聘请了东方（中国）以及美国退役的军事教官进行严格训练，并且仿照大国的军事组织，建立了自己军队的指挥、通讯和参谋系统等。由此可以推论，社会人民党这个陌生的政党，组织力是比较强的。

    三、对美国的影响是中性，社会人民党并没有明显的亲G迹象，在成立新政府后，立即宣布了对外国投资企业的保护，包括美国企业，其新任“外交部长”很快拜访了包括美国大使在内的各国大使，向他们保证保护外国人的利益，保护国际企业的投资，社会人民党既不反对资本主义，也不反对社会主义，但该党有自己的政策思路，会执行自身独立自主、民族优先的政策。

    该党新政府，尤其表示了对外国投资和贸易的渴求，在其外交部长拜会美国大使时，透露秘鲁新政府，此前已经与在玻利维亚投资的几家美国财团，达成了投资意向，在政府成立后，正在将这些意向，具体转化为真正的投资协议，他也向美国大使呼吁，尽量帮助秘鲁招来一些新的美国投资。

    不过，秘鲁新任外交部长，也拒绝新政府倒向美国，他们号称中立，也正在推动加大与中国的贸易，要改善秘鲁人的生活，需要大量的中国社会和生活必需品，他们很看重中国人的交通和通讯基础设施建设能力，同时在与中国洽谈改善和提升双边贸易关系，希望中国加大在秘鲁的投资。

    所以很清楚，这是一个以经济发展为重的政党，他们力图通过改善秘鲁人的生活水平，来巩固自身对秘鲁的统治。这不是一个南美哥伦比亚那样的右倾军政府，可以唯美国马首是瞻。但也不是反美政府，对于美国的态度，可能比起前政府来，还要更好一些，例如对美国投资的态度，显然开放得多。

    四、玻利维亚支持他们的原因，可能与过去的“秘鲁联邦”有关，玻利维亚现在作为内陆国，虽然发展得不错，但缺乏出海口是他们致命的弱点，秘鲁变成了友善政府后，他们就可以完善与秘鲁的交通，利用秘鲁大量的港口。

    现在他们主要使用的，是智利的港口，不仅设施落后、港口较小，而且玻利维亚对智利很不放心，当年就是智利打败了玻利维亚，才把他们被迫变成了内陆国的，所以存在对智利的仇视，是很自然的。

    当然，玻利维亚很可能存在一定的恢复与秘鲁过去的两国联邦的企图。不过这种企图是远景，目前从秘鲁的民意和国情看，并没有这样的意愿，他们比玻利维亚发达得多嘛，而且秘鲁社会人民党，也没有表现出丝毫的这样的意愿。谁当政了不愿意独享大权呢？最多是向玻利维亚输送一些利益，作为回报罢了。

    所以CIA最后的建议是“观察”，暂时无需美国介入，可以被美国完全控制的秘鲁右派，主要是原来的军政府，现在已经被彻底打垮，原来的军队都被全部解散了，已经不成气候，秘鲁人对过去军政府的印象极糟，可以上台的，都是左派政党，恐怕还不如社会人民党呢，换了其它左翼政党，把美国财团的投资全部国有化都有可能。

    CIA还提示，其实美国人在玻利维亚强大上起了很大的作用，大约有20家财团，主要来自美国南部和中部。他们在玻利维亚支持社会党政府，为他们购买武器，输入物资，开办大量企业，成为了这个国家的重要支柱，已经形成了默契很深的垄断财团。

    秘鲁现在显然会成为他们的新目标，这些财团透过关系，已经纷纷和CIA打招呼，他们与新政府有默契，会在秘鲁展开很多“经济项目和活动”，不过这股力量，独占两国利益的倾向很强，不属于这个阵营的美国企业，往往会被他们排挤。

    卡特总统以及美国上层，都接受了CIA的看法，实际上他们还有其它的情报来源。FBI的调查，发现这些在玻利维亚，接下来也会在秘鲁的美国小财团，其实背景也很深，他们的资本，很多都是来自华尔街、先锋财团、德州财团等美国最顶级的财团，涉及了美国一半以上最顶级的财阀体系，谁敢动他们？

    这就是CFIA经济部的策略，在美国顶级财团中，广泛募资，举例说，先锋财团，领投了一家在玻利维亚开采铜矿的小财团企业，向“友善”的华尔街其它财团推荐，你要不要也投一部分？很容易就能拉来一部分投资，即使他们知道这些企业开采的矿产，大部分是出口中国。到后来，因为回报一直很稳定，使得这样的投资，在华尔街和其它一些财团都很受欢迎，这是非常高质量的理财嘛。

    美国资本主义财阀们的“默契”发挥了作用，两党都得到了涉及这两国投资的财团的承诺，会在现在和未来的竞选中，向他们捐款资助，美国是否干涉的问题，很快偃旗息鼓，没有人再提起。

    两党都觉得事情很正常，CIA没说出口的，其实是他们内心认为最有可能的，那就是秘鲁的政变，如果没有这些美国财团在背后参与支持，才见鬼了，秘鲁国民军