倚仗的关系，要想经营类似盐业这样近乎垄断的生意，可不会像在东海大区这么顺遂。

    所以盐商们尝试的对象地区，也多是东瀛、琉球、台湾这些距离东海大区较近的区域，可以借助东海大区的影响力在当地获得一些便利。

    而戴成荣此时所提出的建议，显然不是指这些邻近地区了。

    戴英达问道：“成荣，你的意思，是不是想将人员流动作为跟特战师合作的一部分交换条件？”

    戴成荣暗道一声知子莫若父，点点头道：“据我所知，特战师所辖地区一直缺少文官编制。这一是因为远离本土，很多官员并不愿意前往异域任职。二来特战师的情况比较特殊，军政一体，文官不会得到太大的权限。”

    戴英达道：“虽有劣势，但那毕竟是特战师啊，接受招募去往其辖区担任文官，想必也会有一些独到的优势和好处吧？”