这些流民，大多是从南边各府县逃难来的。

    面对天雷起义军那群杀人不眨眼的匪徒，他们抛弃了家园，拖家带口一路向北逃命。

    很多人仓促出逃，金银细软都没带。

    到了田州城，举目无亲，只能露宿街头，沦为了乞讨的流民。

    刺史杨波心软，不忍心看着治下的百姓被贼军屠戮，所以放他们进了城池。

    可他也没想到，流民这么多。

    短短数日，涌入田州城的流民竟高达一两万人！

    要知道田州城原本的常住人口也不过万馀人。

    一下子多出来这么多人，让城内的局面有失控的风险。

    大街上乱糟糟的，臭气熏天。

    流民为了抢夺半个饼子大打出手，夜里甚至有人为了活命闯入百姓家中行窃抢劫。

    此时的大堂中，刺史杨波坐在主位上，神情疲惫，显然也是几日几夜没睡好觉了。

    他看着堂下那些平日里对他毕恭毕敬的豪门富户，心里也是一阵烦躁。

    “杨大人！”

    一位豪强率先开口，语气中带着一丝怨气。

    “您当初开城门，不忍这些人被贼军所杀。”

    “可现在外面那帮人却越聚越多。”

    “再这么下去，不用等贼军打过来，咱们自己就先乱起来了！”

    “请大人下令，关闭城门，把他们赶出去吧！”

    “是啊大人，赶出去吧！”

    “城里已经容不下这么多人了！”

    众人纷纷附和。

    杨波没有吭声。

    他当然知道赶出去意味着什么。

    北边是凶悍的山越蛮子，南边是天雷军的屠刀。

    把这些百姓赶出去，就是送死。

    “不行。”

    杨波摇了摇头。

    “这些百姓都是我田州的子民。”

    “我身为父母官，若将他们拒之门外，任由他们死在蛮子或贼人手里，那我杨波与禽兽何异？”

    “赶出去，断然不行。”

    堂下一片哗然，不少人面露难色，甚至有人冷哼出声。

    杨波环视众人，缓缓开口。

    “我知道大家有怨气，如今城内秩序混乱，百姓没饭吃，确实是个大问题。”

    杨波顿了顿说：“我决定——开仓放粮！”

    这句话一出，堂内瞬间安静下来，所有人的目光都集中在了杨波身上。

    “只不过，官仓里的粮食有限。”

    杨波顿了顿，语气变得严肃起来。

    “在如此危难关头，我田州上下当同舟共济。”

    “这接济百姓不能只靠官府，你们各家各户，也要拿出粮食来。”

    豪强富商们脸色一变，刚想叫苦。

    杨波却根本不给他们开口的机会，直接拍板。

    “稍后我会按照你们各家的情况，定下一个数额。”

    “你们是按时送来衙门，还是我派人去取，你们自己选。”

    众人面面相觑，虽然心里一万个不愿意，但看着杨波那张铁青的脸，谁也不敢在这个时候触霉头。

    毕竟，城里的兵权还在杨波手里。

    “是……我们都听杨大人的。”众人只能咬牙应下。

    送走了这群满脸怨气的乡绅，杨波疲惫地揉了揉太阳穴。

    “来人。”

    “下官在。”

    几名属官连忙上前。

    “传令下去，即刻开仓放粮！”

    杨波站起身，眼神变得锐利起来。

    “但是，不要象以前那样设粥棚施粥了。”

    “那种法子，养懒汉，还容易生乱。”

    属官们一愣：“那大人的意思是？”

    “仿效讨逆军在幽州那边的做法。”

    “以工代赈！”

    “招募青壮流民，修葺城墙，协助守军守城御敌！”

    “凡是愿意出力的，管一天两顿饭！”

    “再招募一些壮妇，负责烧火做饭、缝补衣物。”

    “这一天两顿饭，他们只要省着点分，足够养活一家老小。”

    属官们闻言，眼睛顿时亮了起来。

    “大人高明啊！”

    “这一招既解决了守城人手不足的问题，又让那些流民有事做、有饭吃，不至于闹事。”

    “可谓是一举两得！”

    “是啊！”

    “这些百姓遇到刺史大人，真是三生修来的福气。”

    “换做别的州府，谁管他们的死活。”

    听着属官们的奉承，杨波并没有