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深城发改委主任洪波是个四十七八岁的寸头中年人。
黄畅的目光,他自然捕捉到了。
说实话。
他并不想跟高燃起冲突。
高燃曾经可是发改体系的领导。
不过箭在弦上,他不得不发啊。
洪波微笑道:“高燃同志,我是深城市发改委主任,洪波。”
高燃微笑点头:“你好,洪波主任。”
“我长期在发改系统工作,已经二十多年了。”
“这二十年多年来西,煤东运、西电东送,本来就是全国产业分工。”
“西山有煤,所以做能源供给。”
“深城有区位、有开放、有营商环境,所以做制造出口。”
“我们发改委干的就是生产力布局的事。”
“我个人觉得,我们和西山,本质上其实是各司其职而已。”
“照现在的逻辑,是不是内陆只要守着资源不卖、躺着等补偿就行?”
“我个人觉得,这反而会扼杀内陆主动改革、优化营商环境的动力。”
“更进一步讲,现在企业可都是全国布局啊。”
“不少企业,厂在中部、能耗在西部、产能在沿海。”
“能耗算谁的?账记谁头上?你怎么保证不重复计费、不层层加码?”
“如果统计不准、口径混乱,最后就是企业恐慌、产业外流、外资撤退。”
“这个责任,谁担?”
洪波深吸口气:“我支持中原崛起,但我觉得一定要理顺一些细节上的问题。”
吕靖等人精神大振。
“不愧是洪波主任。”
“我们刚才怎么没想到这些?”
吕靖等人惭愧。
他们忍不住看着高燃。
这次,高燃还能从容回答吗?
洪波主任提出的问题,角度可是非常刁钻的。
高燃微笑道:“洪波主任,你这个问题,问到了本次改革最核心的四大关系。”
他补充了一句:“我们在西山的时候,提出了四大关系,我相信大家应该也已经看过。”
他根本不会去解释的。
没看过,你凭什么来刁难我?
“洪波主任。”
“在我看来,产业分工,不等于永久牺牲。”
“过去的分工,是阶段性战略需要。”
“但长期固化成了什么?”
“沿海吃肉、中部买单!”
“这已经是结构性的失衡。”
“这是区域发展最根本的问题。”
“我不是要推翻分工,而是要修正权责不对等的畸形分工。”
高燃目光如刀,直视着洪波:“你担心内陆躺着等补偿,我的想法倒是跟你的恰恰相反。”
洪波目光一闪,笑道:“高燃同志,请详细说说。”
“我们在西山提出的三大方案,恰恰是逼着中部告别躺卖资源的老路。”
“能源就地转化,是不让他们粗放卖原料。”
“转型专项补助,是帮他们换掉旧产业。”
“跨区域补偿,是给他们转型的窗口期。”
“我们这明明是断了他们躺平的退路,给他们转型的出路。”
“他们怎么可能会躺平?”
高燃言辞犀利,“真正阻碍内陆发展的,从来都不是你刚才说的营商环境,而是几十年低端锁死、红利外流、负重透支的制度性困局。洪波主任,这一点,你能否认吗?”
会场瞬间安静下来。
洪波沉默片刻后回答:“不能。”
黄畅欲言又止,最终选择了闭嘴。
这方面,他不专业,贸然插嘴,徒增笑料罢了。
“其次,关于你最担心的统计混乱、产业外流,我同样不认同。”
“各级领导提过很多次。”
“不追溯历史存量,只规范未来增量。”
“不搞一刀切,设置三年过渡期。”
“不层层加码,上级统一口径、统一核算、统一穿透监管。”
“谁耗能、谁付费;谁受益、谁补偿;新增才算、存量不动。”
“如果企业全国布局,那就按生产属地能耗、终端受益主体双向核定,杜绝重复计费、杜绝随意摊派。”
“这难吗?我觉得一点也不难。”
高燃说道:“洪波主任,我问你个问题,你觉得我们这套改革会不会削弱沿海、吓跑产业?”
洪波愣住了一下。
高燃等的就是他愣住的这一瞬间。
“不会!”
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