工作都要依靠下辖县区的干部来配合推进。”

    “如果县区层面的干部长期不流动，一个个县区早就被本地的利益集团和关系网络牢牢把持了，那么从省里和市里交流过来的干部，到了地方上也是寸步难行。”

    “而且很多从省直机关或其他地市，交流到该地市的领导干部，他们到了该地市之后，不了解当地的风土人情，不熟悉基层的实际情况。”

    “他们很容易坐在办公室里拍脑袋决策，制定出一些不符合实际的政策，不仅无法推动当地的发展，反而会给当地带来不必要的损失。”

    任正浠说到这里，语气变得更加严肃：在对各地市领导班子进行年度考核期间，我发现了一个比地市层面更加严重的问题，那就是县区的干部任职固化程度，远超我们的想象。

    “很多市领导都是从所在地市所辖的县区一级一级升上来的，他们升上来之前，已经在某一个县区，或者相邻的几个县区，工作了几年、十几年，甚至是几十年。”