县几十万人甚至上百万人的发展和稳定，全压在县委书记和县长两个人的肩上，这个岗位的分量，怎么强调都不为过。”

    “可是我们现在的体制下，县区正职的考察、推荐、任免、考核、交流等核心权力，几乎全部集中在各地市市委手里，省委对县区正职的宏观把控，只停留在备案和抽查层面，缺乏日常的、深入的、系统性的管理。”

    “这种体制运行了二十多年，地市和县区之间，形成了一荣俱荣、一损俱损的利益捆绑关系，个别地方甚至出现了县区干部只认市委、不识省委的倾向。”