沉砚臣上前半步，翻开区划卷宗，逐一向卢小嘉汇报核定方案。

    “当前我方实际掌控北方内核属地，分为两大省级行政区，分别为鲁省、冀省。全局废除府、道、州旧式建制，彻底取谛道台、知府、同知、通判等所有旧官僚职位。”

    鲁省全局全境收复平定，地界边界完整，辖境所有县域、乡镇尽数纳入省级管辖范围，建制完整、权责独立。

    冀省为北方内核腹地，当前我方掌控其绝大部分内核局域，囊括北平周边、津沽全局、冀中南富庶县域，剩馀边缘未收复零散局域，暂归冀省代管，待后续全局收复后补全建制。

    两大省份，自此成为华东军管控北方的内核省级行政单元，全权承接中央军政指令，统筹地方民生、财政、民政、治安、农事所有事务。

    除两大省份外，北平单独划出，设立直隶特别市，脱离任何省份管辖，为北方唯一独立行政市级单元，直接归属北平军政公署直辖。

    此规划打破北洋属地混乱的管辖模式，终结前清以来京畿地域归属模糊、多头管控的旧弊。北平作为军政内核枢钮，独立建制、直辖全局，保障中枢政令直达地方，省去层级中转，提升全局统筹效率。

    卢小嘉手指划过卷宗上的区划红线，微微颔首：“层级划分清淅，边界核定精准，就按此方案落地。即刻公示全局，宣告北方新行政体系正式启用。”

    “遵命。”沉砚臣沉声领命。

    区划敲定之后，紧随而至的便是官职称谓与人事体系的彻底革新，这是破除旧制最内核、最触动旧官僚圈层的关键一步。

    封建旧制与北洋旧例，省级最高长官为巡抚、督军、省长混杂并存，军政、民政、财政权责纠缠不清，军人干政、官僚揽权、权利勾结的弊病根深蒂固。市级、县级、镇级更是官制杂乱，名目繁多，无统一规制。

    全新新政体系下，所有行政官职统一更名、统一权责、统一规制，彻底剥离军政与民政的捆绑关系，军政主外、民政主内，各司其职、互不干涉。

    省级行政最高长官定名省长，专属管辖一省民政、民生、财政、农事、基建、教化事务，无权调动驻军、无权干预军政部署，专职深耕地方治理，稳固属地根基。

    市级行政最高长官定名市长，统筹市域内城市建设、街巷治理、商户管控、市井民生、治安协防等日常事务，承接省级政令，向下管辖县域单位。

    县级行政最高长官定名县长，为基层治理内核枢钮，对接乡镇、统筹村落，负责土地均分、农事推进、户籍登记、赋税收缴、民间纠纷调解等基础事务，是新政落地民间的关键抓手。

    镇级、村级架构予以保留，不做撤销合并。

    村镇为神州基层治理最小单元，扎根乡土、贴近万民，无需增设冗馀层级，仅规整权责、统一称谓，镇级长官定名镇长，村级保留村长建制，延续基层治理职能。

    整套五级行政体系，自上而下规整统一，无一处沿袭旧制，彻底抹去封建王朝与北洋时代的治理烙印。

    为保障新政彻底落地、杜绝旧势力死灰复燃，卢小嘉定下严苛的人事选用准则。

    所有新任职的省长、市长、县长、镇长，一律摒弃旧式官僚任用规矩，不看宗族声望、不看出身门第、不看旧朝官阶，只看品行、能力、政绩、民心口碑。

    北洋旧官僚中，但凡有欺压百姓、贪腐敛财、勾结豪强、阻挠新政劣迹者，一律彻底清退，永不录用。

    仅有少数品行端正、清廉自律、无民怨劣迹、主动配合改制的基层旧吏，经过严格考核、系统培训后，方可酌情留用，从基层岗位重新做起。

    内核高阶岗位，尽数抽调华东属地深耕民政、政绩突出、心性端正的骨干官员接任，确保新政理念、治理模式、执政规矩完整复刻到北方属地，不走样、不打折。

    沉砚臣手持人事预案，逐一呈报内核任职名单，每一个姓名、每一项履历、每一处任职属地，都经过层层核验、多方考察。

    “现拟定冀省首任省长为温景明，年四十五，江南民政署老牌骨干，历任苏地知县、市级民政主事，深耕地方治理十八年，全程参与江南土地改制与行政革新，处事公允、行事稳健，擅长战后民生恢复、基层秩序规整。”

    温景明半生扎根基层，从村落户籍统计、乡镇农事统筹做起，一步步凭政绩晋升高阶民政岗位，无任何派系背景、无任何贪腐记录，深得江南百姓认可，是执掌冀省新政落地的最佳人选。

    “鲁省首任省长拟定为傅松年，年四十一，原华东政务督查总长，擅长肃清吏治、整顿官风、破除旧弊，性子刚正不阿，处事铁面无私，曾主导江南多地域吏治整顿，清除旧式官僚数百人，规整地方治理乱象，政绩卓着。”

    鲁省宗族旧势根深蒂固，刚经历铁血清扫，残留隐患众多，最需要傅松年这