无人约束，这也是各路军阀能够拥兵自重、割据自立的内核底气。

    可华北全新的行政体系，彻底颠复了这套乱世铁律。

    冀省、鲁省两大行省，设专职省长总揽全省民政、财政、农事、基建、人事所有政务，一省之内，万民生计、地方治理尽归其管。

    但新规明文界定，省长无半分调兵之权，无军务干预之权，无权插手驻地部队的编制、调度、粮草配给。

    省内驻军全权归华东军军部管辖，将领任免、兵马调动、战事部署，皆由北平军政公署统一敲定，地方省政府无权置喙。

    驻军只管军务备战，不得干预地方民政、不得插手赋税收缴、不得包庇地方势力。

    军政彻底拆分，权责彻底割裂。

    萧慎之目光扫过密报上的新规条文，字字句句，都让他心头震颤不止。

    “军政分离，民政主内，军政主外，互不干涉……好一个釜底抽薪。”

    这位老牌北洋将领，瞬间看透了这套新规的终极杀招。

    过往军阀割据，之所以屡禁不绝、死灰复燃，内核症结就在于军政一体。

    地方主官手握兵权财权，坐拥属地所有资源，时机成熟便举兵自立，割据一方。

    如今卢小嘉将民政与军权彻底拆分，等于直接掐灭了军阀重生的所有可能。