俗话说，打天下容易，坐天下难。

    以往，赵玄郎根本无法理解这一句话的。

    打天下多难啊！

    群雄并起，一个个都是军阀，枭雄，皆是一时人杰。

    想要击败一众拥兵几万，几十万大军的枭雄有多难。

    打下了天下，当上了皇帝，一声令下，天下谁敢不从。

    可是，当赵玄郎坐上了这个位置的时候，才知道老祖宗是有多英明。

    这这天下真不是那么好做的。

    军国大事，民生小事，千头万绪。

    神州境内，混乱了几十年，民心思定，百废待兴，倒还好处理一些。

    那些刚刚打下来的地方，才最是难以管理。

    语言不通，民俗不同，政令不通，许多人表面归附，内地里小动作不断。

    今日，这几个人闹事。

    明天，那几个人叫嚣。

    父母面对几个子女，一碗水都很难端平。

    更何况，面对成千上万的异族之人，公平永远不可能实现。

    历史上，神州大地周边，许多地方都曾经被纳入神州版图，可是后面都陆陆续续叛逃，自立为王。

    打下这些地方容易 想要彻底将这些地方纳入大乾版图，确实不容易。

    为了处理这些新打下的地方，陆炳召集群臣，集思广益，有人引经据典，有人去翻史书，有人提议物理镇压，还有人提议将异族人全部斩杀，或者全部打入劳改队去挖矿，迁移汉人过去。

    经过一个多月的商议，赵玄郎终于找到了一个行之有效的处理方案。

    朱元璋的卫所制度和前世的建设兵团。

    简单来说，卫所制度就是由国家分配土地耕种，军户军屯自给、兵农合一，以屯田所得充当军饷，实现“养兵百万，不费百姓一粒米”。

    军户闲时为农，战时为兵，粮饷由屯田所出。

    大明洪武年间，朱元璋接手了一个超级大烂摊子，可是朱元璋仍然在三十年间，多线作战，北伐蒙古，南征云桂，西收西域。

    另外，洪武年间，数百万汉人大移民，修河修路，挖沟修渠，各种大型建设也没少。

    如此大规模兴兵，大兴土木，洪武朝却依然蒸蒸日上，百姓安居乐业，士兵粮饷充足，战无不胜攻无不克。

    最主要的是，朱元璋硬生生用三十年的时间，将丢失了两百多年的中原，丢失了四百多年的燕云十六州，丢失了八百年的云贵和西域又再次纳入大明版图。

    这些丢失数百年的地方，传承了十几代人，甚至是几十代人，汉人百姓穿胡服，说胡语，早就忘了自己是炎黄子孙，汉家儿郎。

    可是，朱元璋硬生生地恢复中原，再造华夏，将汉文明再次烙印在了这些人和这些土地上。

    朱元璋能做到这些成就，卫所制度可谓是居功至伟。

    当然了，朱元璋的卫所制度也有缺点，军户制度父死子继，世世代代都被绑死在军户上，这也为日后卫所糜烂留下了祸患。

    可是，没有完美的制度，只有合适的制度。

    再好的制度，经历时间的洗礼，也会被有心人钻了篓子，蛀出一个个孔洞。

    思量许久，赵玄郎终于设计出了适合大乾的卫所制度，军镇—村镇制度。

    赵玄郎决定在一些新打下的土地上，或者一些战略要地上，建立一个长宽一里的正方形军镇。

    军镇东南西北四个方向，在十里外，建立一个村镇；二十里外，在东南西北，东南，西南，东北，西北八个方向上建立八个村镇。

    一个军镇，十二个村镇，方圆三十里的土地。

    雷火军安置三千士兵，一万青壮男子，以及这些士兵和青壮男子的家人到这个军镇。

    军镇里驻扎1800士兵，5000青壮男子。

    每个村镇驻扎100士兵，400青壮男子。

    如果这些士兵和青壮男子有家人，就带着家人一起去，没有家人，大乾朝廷会想办法为这些人分配女子过去。

    农忙时，三千士兵和一万青壮男子种地。

    农闲时，以三千士兵为中心，军事化训练这一万青壮男子。

    如此一来，只需要一两年，一个军镇就会多出一万大军。

    大军，配备雷火军精良的先进武器，足以守护方圆三十里的土地。

    种植所得，优先分配给士兵发军饷，青壮男子的军饷为正式士兵的一半。

    这三千士兵和一万青壮男子都是炎黄子孙，他们可以娶汉人女子，也可以娶异族女子。

    赵玄郎为了鼓励生育，并没有废除妻妾制度，而是规定大乾男子只能娶炎黄子孙为正妻、平妻，异族女子只能为妾。

    鼓励生育，多