烬灭孤岛落幕半月有余，四海航路长治久安，再无海贼战火蔓延。

    伟大航路昼夜商船通航，加盟国海域治安稳固，大街小巷尽数传颂祖龙大将凯恩的威名，平民敬畏、海贼忌惮、海军拥戴，凯恩的民心、军心、海域威望，已然登顶大海之最。

    这份势不可挡的声望，终究越过红土大陆，传到了圣地玛丽乔亚。

    终年云雾缭绕、禁止外人踏足的权力之巅，盘坐花之间主城密室。

    密闭石室无窗无灯，唯有天花板悬浮五枚环形天石，泛着暗沉神性光辉，压抑死寂，空气裹挟浓厚的天龙人权力威压。

    五名样貌各异、执掌世界政府最高权柄的五老星，围长桌端坐，神色肃穆凝重，桌面投射整片大海立体海域沙盘，密密麻麻红色标注，全指向马林梵多，指向凯恩名下祖龙辖区。

    长发持剑老者，武神五老星，指尖摩挲刀柄，率先开口，嗓音低沉厚重：“凯恩孤岛一战压服四皇，改组七武海，掌控全域海域治安，如今海军军心彻底聚拢于他一人，三大将威望被全面压制，战国本部完全倚重此人。”

    “短短半年，从新晋中将，登顶大海第一人，成长速度，早已脱离我们可控范围。”

    头戴宇宙纹饰礼帽的科研五老星，调出数月加密卷宗，光幕跳转，露出一份封面刻印绝密天龙纹的文件 ——【海军独立集权改制计划】。

    这份计划，早在初代七武海叛乱、中枢动乱爆发之初，五老星便暗中谋划，调集圣地幕僚、法务官、军务官，耗时整整四个月打磨定稿，蛰伏至今，稳步落地推进。

    “动乱之初，我们预判海军会损耗惨重、大将战力断层，顺势推出此计划，目的剥离海军自治权、拆分本部战力、分割海域兵权，让海军彻底依附圣地，听命天龙人。”

    此前四海大乱，五老星本打算坐视凯恩战死中枢、三大将疲于平乱，借机削弱海军战力，强行推行改制，拿捏海军话语权。

    可事态完全脱离预判。

    凯恩逆势崛起，平定动乱、废掉叛变大七武海、孤身镇四皇，反倒让海军凝聚力空前暴涨，彻底打乱圣地布局。

    身穿白袍律法五老星指尖轻点桌面，调出计划最新进度条，沉声播报：

    “筹备四月，落地半月，海军独立集权计划，目前整体进度 67%。”

    “第一阶段：圣地直辖海军法务部，已入驻马林梵多，接管海贼审判、海域定罪权限，脱离大将裁定权，完成。”

    “第二阶段：拆分全域舰队兵权，划分四大海域直属圣地分队，剥离凯恩真龙护国舰队跨海域调遣权，流程审批完毕，待公示落地。”

    “第三阶段：收回大将人事任免权，往后本部大将、支部中将，必须经由五老星全员签字任命，完成立法。”

    “第四阶段：封存马林梵多古老军械库、海楼石战略储备物资，移交圣地仓库管控，进度过半。”

    “最终目标：取缔海军自主开战权、辖区自治权，彻底终结海军与圣地分权制衡时代，实现海军全盘隶属世界政府。”

    一番进度复盘，石室气氛愈发沉冷。

    秃顶年长五老星眸光深邃，看向沙盘上鎏金祖龙旗帜，语气裹挟忌惮：“计划原本一帆风顺，唯一变数，就是凯恩。”

    “此人拥皇级巅峰战力、手握民心军心、四大皇听其号令、仅剩两名七武海臣服于他，若是强硬阻拦改制，整个海军本部会全员倒戈，我们甚至无法动用三大将制衡他。”

    武神五老星眸露杀伐之气，沉声开口：“数月筹备，计划绝不能半途废止。”

    “我们早已备好后手，此次改制，不是打压，而是分化捧杀。”

    其余四人齐齐侧目。

    “第一，加封凯恩海军总帅虚职，地位凌驾战国之上，名誉登顶海军，剥离舰队实权，明升暗降；”

    “第二，拆分真龙护国舰队，一半编入圣地海域分队，调离新世界要塞，打散凯恩嫡系兵力；”

    “第三，重启沉睡多年的CP0 深海特战团，进驻新世界各大岛屿，暗中监视四大皇团、制衡凯恩行动；”

    “第四，解封圣地秘藏人造远古神性果实，择亲信海军栽种，打造听命于五老星的制衡战力，抗衡祖龙。”

    步步算计，环环相扣。

    不正面与战力无敌的凯恩开战，用权力、官位、兵权拆分，慢慢瓦解凯恩手里所有实权，把当世最强祖龙，困在名誉高位之上。

    最后一名沉默许久的五老星抬手敲定决议，声线冰冷敲定最终指令：

    “三日之后，亲赴马林梵多。”

    “当众官宣海军改制全部条文，官宣总帅加封令，推进剩余 33% 计划进度，彻底收拢海军权柄。”

    “凯恩战力无敌，但他终究守海军秩序、护平民苍生，不敢公然反叛世界政府、挑起海军内战。”

    “这，就是我