方别放下筷子：“这么快？”

    “孙部长效率高。”郑怀民笑了笑，“他说，总部首长听了汇报，很支持。让咱们尽快拿出具体方案，报上去审批。”

    方别点头：“我下午两点前把方案大纲整理好。”

    “好。”郑怀民低头吃面，又补了一句，“对了，老师那边来电话，说专家评审委员会的名单基本定了。他让你晚上去一趟，最后过一遍。”

    “知道了。”

    方别吃完饭，回到办公室。

    他拿出笔记本，开始写军民协作试点方案。

    选址：云南勐腊、黑龙江林区、西部高原。

    协作原则：资源共享、优势互补、以民为本、不扰群众。

    协作内容分三块：

    一是联合培训。部队卫生员和地方卫生员一起上课，互相学习。

    二是信息共享。部队收集的边防常见伤病资料，地方收集的民间验方，互相通报。

    三是应急联动。遇到突发疫情或重大伤病，军地医疗力量统一调配。

    方别写完，又读了一遍。

    简洁，务实，可操作。

    他满意地点了点头。

    下午两点，军区的人准时到了。

    来的是孙部长和王副院长。

    方别起身相迎，将两人引入会议室。

    “孙部长，王副院长，辛苦你们跑一趟。”方别递上刚沏的茶，“方案大纲我初步拟了个草稿，请二位过目。”

    孙部长接过薄薄几页纸，看得很快，眉头时而舒展时而微蹙。

    王副院长则看得仔细，手指在纸面上缓缓移动，偶尔停下来思索。

    “选址三个点，有代表性。”孙部长放下稿子，“原则也定得清楚，不扰民是底线。但方别，这应急联动一条，具体怎么操作？比如勐腊突发疟疾疫情，部队卫生所和地方卫生站，听谁的指挥？药品器械怎么调配？责任怎么划分？”

    王副院长也抬起头，目光锐利：“联合培训是好事，但教材谁编？教员谁出？时间怎么安排？部队有训练任务，地方有生产工作，凑到一起不容易。还有，信息共享，哪些能共享，哪些涉密不能共享，这个界限得划清楚，不然要出问题。”

    方别早有准备，从公文包里又取出几页补充说明：“二位提的这些问题，正是关键。关于应急联动，我们设想成立一个临时性的联合指挥小组，由当地政府分管领导、试点办派驻干部、部队卫生所负责人三方组成。平时各司其职，一旦发生突发公共卫生事件或需要大规模医疗救援的情况，由地方政府牵头，三方共同决策，统一调度辖区内的所有医疗资源，包括部队的。责任共担，成果共享。具体细则，可以另拟一个《应急联动预案》。”

    方别顿了顿，继续道：“联合培训，教材可以由试点办牵头，组织军地专家共同编写，侧重常见病、多发病的防治和战场、野外条件下的急救技术。教员也双方出，部队教战伤急救、系统防疫，地方教民间验方、适宜技术、群众工作方法。时间上，可以利用训练间隙、农闲时节，搞短期集训、巡回教学。不求一步到位，但求每次都有实效。”

    “信息共享，我们建议划定一个军民通用卫生技术目录，将那些不涉及军事机密、对提升基层医疗卫生水平有普遍价值的经验、技术、方剂纳入其中，定期交流更新。涉密内容，严格按部队规定执行，绝不触碰。”

    孙部长和王副院长对视一眼，都从对方眼中看到了认可。

    “考虑得比较周全。”王副院长点点头，“联合指挥小组的思路好，既体现了地方主导，又发挥了部队作用。教材和教员的问题，也可以按这个路子走。不过，‘军民通用卫生技术目录’这个想法好，但目录由谁来定？标准怎么掌握？”

    “可以由试点办和军区后勤部卫生处共同成立一个技术评估小组，邀请军地专家参与，制定目录入选标准和更新机制。”方别答道，“第一批目录，就可以从我们试点地区已经验证有效的适宜技术，以及部队总结的、适合民间推广的野战急救技术中筛选。”

    孙部长手指在桌上敲了敲，终于露出笑容：“方别同志，你这方案，有骨头有肉，不是花架子。我看行！王副院长，你觉得呢？”

    “原则上同意。”王副院长也笑了，“细节还需要再打磨，特别是责任划分和保密条款，要白纸黑字写清楚。不过大方向是对的。军民团结如一人，试看天下谁能敌。这医疗卫生的事关乎百姓性命，军队支援地方，地方支持军队，本就是一家人的事。”

    “那我们就按这个方向，尽快完善方案，形成正式文件上报。”孙部长一锤定音，“方别，你们试点办辛苦，把具体条款再细化一下，特别是三方权责和保障机制。下周一之前，能拿出来吗？”

    “可以。”方别毫不犹豫地应下。

    孙部长临走时，握着方别的手说：

    “方别