的差不多，顾城让他俩先回去休息。

    他自己则是打开了莫德惠送来的计划——

    为了筹措锦州大营，王永江以病躯强撑着，耗尽心力和几个主事共同议出了这份计划，并请人画出了详细图纸。

    顾城逐行细看，计划开篇便点明了锦州大营的内核用途——既是11混成旅的常驻营盘，也是辽西防务的重要据点，兼顾训练、屯兵、军械储备三大功能，选址定在锦州城外西北处的开阔地。

    这里地势偏高且视野开阔，既能防范城外匪患，又能快速驰援城门，与锦州城防形成呼应，图纸上还标注了连接城内粮道，军械库的隐秘信道，考虑得极为周全。

    资金筹措部分，顾城看出了锦州地方上的捉襟见肘：

    大营第一笔款项由奉天省府拨款，取自整顿后的地方税捐与盐税结馀——

    自王永江出任奉省总长以来，东三省的财政渐有起色，这笔拨款，正是他从拮据的省府财政中挤出来的。

    而后续款项，他则是计划通过发行小额军用公债，协调锦州本地乡绅捐助补充，还特意注明“厉行节约，杜绝贪墨，每一笔开支均需明细上报，由莫德惠负责监督核查”，显然是早已料到军需环节容易出纰漏，提前埋下了制约的伏笔。