用这些工程，既全了朝廷赈济之义，还将饥贫黔首安抚控制住，同时还对大秦的城防、道路、水利沟渠进行更新，一举数得啊！”

    邓羌的感慨，有些发自肺腑，也只有到目下关中各郡亲自走过一遭，仔细观察了，方能体会其中妙处。最终征召的民夫，受限于物资及管理，没有如计划般达到十万人，只七八万人。但这七八万人，已经足够消除很大一块治安秩序的隐患了。

    同时，这七八万人背后，也基本意味着七八万户家庭，他们接受朝廷征召，不仅减省一个壮劳力的口粮，还为家人顺利过冬保留了一份希望。

    毕竟，此番征役，是秦国黔首们第一次不用自备口粮、工具，如期完工之后，还能得到一份救济粮回家这样“宽仁”的政策，如何不受到关中臣民们的拥护与响应，甚至还因为名额的争抢，出现了一些治安事件。

    杨闿有些话倒也没说错，王猛出台这样的政策，在收买人心上，作用的确很显著。

    当然，王猛清醒的一面在于，他始终打着皇帝的旗号，以朝廷的名义，进行宣传行政。

    他王景略再强势酷烈，又岂敢与皇帝争名，另一方面，想要如期推进各项政务，皇帝的权威可比他王景略本人更有效.....

    此时，跟在邓羌身边的，除了一干部属之外，还有大将军府长史赵韶。

    赵韶前卫秘书监，苟政称帝之后，被邓羌要到骠骑大将军府，担任长史，处置军令条文诸事。至于邓羌看中赵韶的原因也很简单，他出身安定赵氏，与邓羌是同乡。从秘书监到大将军长史，未必算是提携，但却可绑定得更深，也的确在军事庶务上可以给邓羌提供帮助。

    如今的，若以地域之别，大抵可简单划分为五大派系：河东派、京兆派、安定派、凉州派以及关东派。

    其中河东派影响力最强，但内部山头林立，仅郭、薛两大山头，就足够影响朝局了；

    京兆派以王、杜、韦、段、曹等士族组成，虽有王堕、杜郁这样的领袖级人物，但在一众功臣勋贵之间，话语权实在不强；

    凉州派自然以苟雄集团为主，囊括西北州郡，但其情况更为复杂，且由于地势与交通原因，对长安的影响力实则有限，尤其在开始朝中央集权转变的时候；

    关东派无疑是以秦国关东籍将臣为主，多年下来，这部分秦臣的数量实则不少，也有很多人处在高位，乐平公陈晃，便是其中最尊崇的领袖，另有孟淳、刘异、张珙、赵思等人，但来源广泛，凝聚力相对松散，整体处事也相对低调，始终未能形成合力；

    至于安定派，一个邓羌就足够撑起这个派系了，再加之徐、赵、梁等安定出身的豪右，在朝中始终掌握一定话语权。他们有两个最大的特点，一是团结，二是能打....…

    而邓羌的护短，在秦国军政坛是出了名了，也从不掩饰对同乡、后辈乃至子弟的提拔。

    最典型的例子，去年在冬阅中脱颖而出的军官彭超，哪怕出身胡裔，哪怕位次卑微，甚至被调到羽林军中任职，邓羌依旧给予了一定关照，几句话的事情，他也从不吝啬。

    城下，邓羌一行人已然勒止了坐骑，目光顺着城缘打望着城池上下那热火朝天的场面，赵韶表情微冷，语气中则带着几分酸意：

    “若非陛下一意支持，群臣齐心协力，王丞相纵有经天纬地之才，又何来用武之地？

    恕在下直言，陛下入主关中十载，虽然战乱凭仍，但关中各地多有积储，若无民间积储，再好的政策，又岂能筹得那么多粮辎？

    以愚浅见，此番大秦若能顺利度过时艰，靠得是此前多年积蓄，是陛下英明领导，王丞相，不过坐享前人成果罢了..”

    听赵韶这番话，邓羌有些诧异，但更多的是玩味，轻笑道：“赵兄此言，就有失偏颇了，眼下这般复杂局面，可不是一般人能掌控的。”

    “听赵兄言论，有点能够取而代之的自信啊！”说着，邓羌语气中甚至带上了几分调侃。

    闻之，赵韶眉头微蹙，而后看向邓羌，以一种认真的语气道：“未尝不可！”

    “哈哈！”邓羌顿时乐了，“赵兄志气可嘉啊！”

    “不过，这等话，也就你我私下议论，切不可外传！”声音稍稍放低，邓羌语气的微沉，交待道：“目下，王猛大权在握，又深受陛下信任，不可如杨闿那般，正面直缨其锋芒...”

    “大将军所言甚是！”面对邓羌的告诫，赵韶也收起了傲气，认真地应道。

    环视一圈，赵韶吐出一口白汽，悠悠叹道：“经王丞相这番动作，大秦国库都要被耗空了，届时国力枯竭，看他如何维系？”

    不过滥用钱粮而已，谁不会？这是一种相当粗浅且自负的认知了......

    当然，其中羡慕、嫉妒之意，则更显浓厚，但是地位悬殊太大，这份羡慕嫉妒恨