马，乃军备之利器，交由兵部接管吧。

    着令专人悉心照料，择其优者培育优良马种，补给边军与各地驿站。”

    “臣遵旨！”

    谈及马匹，弘历忽然想起民间农事，眉头微蹙，向众臣问道。

    “朕听闻，俄国农户几乎家家户户畜养马匹，以马耕地，效率较牛驴高出数倍。

    反观我国，民间农耕仍多依赖牛驴，不知为何？”

    鄂弥达闻言。

    “回皇上，为防民间私养马匹滋生乱象、恐有异动，朝廷一直明令禁止民间擅自养马，农户更无畜马之权，故而农耕只得依赖牛驴。”

    弘历语气微沉，目光扫过满朝文武，掷地有声。

    “如今早已不是骑兵列阵、刀矛相向的时代了。

    这些年南征北战，火炮、火枪的威力已然验证，骑兵的主导地位早已不如往昔。

    此等桎梏民间生产的旧制，该废除了！”

    鄂弥达心中一凛，知晓皇上心意已决，连忙躬身应道。

    “皇上所言极是！臣无异议，全凭皇上圣裁安排。”

    殿内几位心存顾虑的老臣，本想上前劝谏，民间养马历来是朝廷大忌，恐生祸端，但见弘历神色坚定，语气毫无转圜余地，又瞥见张廷玉等重臣默然颔首，终究是按捺住心思，垂首立于原位，不敢贸然出列反对。

    弘历自然洞悉众臣心思，并未点破，只淡淡开口。

    “张首辅。”

    “臣在！”内阁首辅张廷玉连忙出列躬身。

    “传朕旨意，内阁拟旨，通告全国。废除民间养马之禁令，允许并鼓励农户畜养马匹。

    同时，着令户部、兵部协同督办，积极从西域、海外引进优良马种，改良国内马种，务求其兼具耐力、易耕作、温顺驯良、耐粗饲之特质，以助农耕、富民生。”

    “臣等遵旨！”