“好了，林恩大人那边的事，我们操心也没用。

    他既然决定要去，就一定有他的把握。

    谁会怀疑林恩大人的武力和智慧？

    我们现在要做的，是把这边的事情办好。

    建国大业，事关重大。

    我们要让林恩大人和蕾娜大人回来后，看到一个井井有条的新国家。”

    阿尔杰站起身，走到墙上挂着的那幅巨大地图前。

    这幅地图函盖了地下城、北境全境、西北新领地，以及最新添加的亚度尼斯岛。

    地图上用不同颜色的线条标注了各局域的边界，用符号标注了重要的城市、港口、矿场、农田和军事要塞。

    “诸位，请看。”阿尔杰拿起一根细长的木棍，指向地图，“这是我们现在的势力范围。”

    木棍先从地下城的位置开始，画了一个圈：

    “地下城，我们的起点。林恩大人从加尔隆手中夺取了这里，以此为根基，发展出了第一支力量。”

    木棍移到北境：

    “王国北境，我们目前最大的人口和资源基地。从柯恩镇到阿什顿城，从莱茵河到灰脊山脉，这片土地上的每一个人、每一粒粮食、每一块矿石，都是我们立足的根本。”

    木棍继续移动，指向隐雾森林西北方向那片新标注的局域：

    “这是兹安总督正在开发的西北新领地，原‘鲜血之王’戈尔格的地盘。黑铁矿区、赤脊丘陵、灰烬森林……这里的资源，足够我们打造一支钢铁军团。”

    最后，木棍指向无尽之海上的那个小点：

    “亚度尼斯岛，最新的领地。神陨迷宫、港口、船坞、以及岛上那些被蕾娜教皇感化的恶人们。这是我们面向大海的窗口，也是牵制王国西境的中坚力量。”

    阿尔杰转过身，看向在座的每一个人。

    “四块地盘，各有各的优势，各有各的短板。地下城太小，容纳不了太多人口。北境太大了，到处都需要建设。西北新领地刚到手，还没捂热。亚度尼斯岛孤悬海外，隔着茫茫大海……

    所以说，建国不只是挂个牌子，喊个口号。

    建国意味着我们要把这些分散的地盘，集成成一个真正的国家。

    人员、物资、信息、军队……所有的一切，都要流动起来，都要有统一的规矩，都要听从统一的指挥。”

    唐纳德接过话茬：

    “阿尔杰大人说得对。建国这件事，我们不能只图名头好听，得落到实处。

    所以，今天的会议，我们要讨论几件具体的事。

    第一件，国家的架构。第二件，军队的整编。第三件，财政与税收。第四件，法律与秩序。第五件，对外关系。”

    他一口气列出了五个议题，然后看向阿尔杰。

    阿尔杰点了点头：“就按这个顺序来。先从第一件开始，国家的架构。

    诸位跟我一样，都是随林恩大人一路走来的，都是自己人。

    所以，有些话，咱们就打开天窗说亮话。”

    众人纷纷点头，他们这些追随林恩的人，确实都互相认可，算得上志同道合。

    “双圣共和国的最高领袖，当然是林恩大人。这一点，没有任何争议。

    但是，林恩大人的性格，大家都清楚。

    他不喜欢被琐事缠身，不喜欢坐在办公桌后面批文档，不喜欢那些繁文缛节。

    他喜欢冲到第一线，喜欢做那些别人做不到的事。”

    唐纳德插了一句：“用林恩大人的话说，‘我是解决问题的人，不是制造问题的人’。”

    “对。”阿尔杰笑了笑，“所以，建国之后，林恩大人不会天天坐在王座上处理政务。他需要一个团队，一个能替他分担日常事务的团队。”

    他的目光落在唐纳德身上。

    “唐纳德，你拟个方案。”

    唐纳德站起身，从面前的文档堆里抽出一份厚厚的文书，展开：

    “关于国家架构，我的初步设想是设‘内阁’，由首辅大臣统领，下设若干‘部’，分管不同领域。”

    他一条一条地念：

    “军政事务，由军务部负责，下设陆军司、海军司、后勤司。

    财政事务，由财政部负责，下设税收司、国库司、审计司。

    外交事务，由外交部负责，下设王国事务司、帝国事务司、教廷事务司、其他小国、城邦事务司还有魔王城事务司。

    内政事务，由内政部负责，下设民政司、司法司、工程建设司。

    情报事务，由情报部负责，下设对内情报司、对外情报司、反间谍司。

    教育事务，由教育部负责，下设学校管理司、教材编篡司、人才选拔司。”