相较于说服陈怀常在殿试藏拙，说服这些河北，淮上，江南诸道来的民工留在东都延长徭役要更为困难。

    每个人都有自己的私心，每个人都有自己的算计，所有人聚拢成一团乱糟糟的，各自有各自的诉求。

    饶是李士稚和陈怀安这般威望，也不能劝服所有人。

    这是自然而然的道理。

    农民对于土地的依赖好比胎儿与母亲的关系一般，那是真真切切的血肉联系。

    谁要是放弃了春耕，那就意味着今夏将会颗粒无收，以至于全家饿死。

    这是刻在本能中的常识。

    事情弄到了最后，以至于险些在北苑中弄出一场哗变，

    最终还是陈怀安想出了一个办法，将局面糊弄了过去。

    那就是连坐。

    以十人为一伍，整乡整里编组成行伍，再列成行营，

    最后当众按照行营队列发放粮食、铜钱与布绢。

    先给工钱再干活！

    若有人执意要走，也可以，

    但陈九郎要求必须整伍整行一同离开，且须留下一半的赏钱与布绢。

    这种奖励倒置的方式，极大地震撼了这些乡土出身的民夫。

    人这种东西真是奇特，随着粮食，布绢，铜子发到手中的时候，心思就起了变化，返乡的念头就开始动摇。

    当听到队内其他人离开，自己也要因此受累，那更是不得了。

    毫无疑问，得而复失无疑比从未得到更令人刻骨铭心。

    不过即便如此，仍有约七八千民夫对官府心存疑虑，不愿留下。

    陈怀安并未强求，只让他们结伴返乡。

    他的本意还是公门八法那一套城门立木取信于人的法子。

    谁都没有预料到，这个举措效果竟然格外的好。

    这七八千民夫回到本乡本里后，便将中都城发生的事情告诉了同乡故旧。

    朝廷居然愿意给钱给粮给布绢来换人做徭役？

    天底下居然还有这种好事！

    很快，又有约莫三两万因为逃荒失去土地的流民从河北淮上各道重新汇聚于此，而且随着时间的推移，人数还在增加。

    某种程度上，这也是一种黑色幽默了。

    .......

    时局依旧在起变化，

    天下英雄也不止陈怀安一位。

    三月初，伴随着卢龙塞苏家起事，北莽草原的可汗贺拔胜做出了一个惊人的举动。

    他毅然决然的叩开了居盛关，开始了草原部族的又一次南下，以此东西呼应，减轻卢龙塞方面的军事压力。

    这是非同寻常的行径，

    因为无论是从天时、地利还是人和来看，春季都不是出兵的好时机。

    从天时上来看，春季恰是牲畜产仔的关键时节。

    此时将青壮男丁从部落中抽走，意味着今年必然要减产，如果南下劫掠失败，就意味着今年的冬天十分难熬。

    从地利上来看，春季冰雪初融，道路泥泞难行，此时发起大规模的出征，会极大的增加后勤上的压力。

    最为关键的就是人和，这一点对于草原部族而言，应验的不在人身上，而在他们胯下的坐骑上。

    刚刚经历一整个严冬的消耗，春日里的战马正是膘情最差的时候。

    这种情况跑上几百里战马是要掉膘露骨的，对于马背上的部族而言，失去坐骑，和失去生命没什么两样。

    饶是这般内忧外困，贺拔可汗依旧是顶着巨大的压力出兵了。

    边关的战报如雪花一般发往中都，内阁上下近些天已经忙昏了头。

    然而正如那句谚语所言，好事成双，祸不单行。

    无独有偶，沉寂了一年多的弥勒教再一次造反了。

    吸取了上一次的失败教训，这一次弥勒教串联了诸多上层贵族，只不过十几日的功夫，已经连克数城，江南诸道兵灾连连，弥勒教声势浩大。

    ......

    朝廷内忧外困，

    然而这和陈怀安又有什么关系呢？

    天下纷纷扰扰，躲在中都的陈怀安却是再一次难得的静下心来。

    只将庶务俱数转交给李士稚，由着他去掌控羽林卫驱策民夫，

    陈怀安本人则是躲进了玄元观中，难得清闲。

    就在四月下旬的一个早晨，刚刚结束打坐修行的陈怀安缓缓站起。

    一行小字从他眼前迅速拂过。

    【天道酬勤】

    【心法：五

    【效用：腑窍通明，造化自生。五源轮转，不假外求。是故辟谷通玄，真气生生不息】

    稍稍出了一口气，陈怀安一如既往