镇政府大门外。

    几十号商户、村民和施工队的工人，将大门堵得水泄不通。

    许洁立在白板旁，手里捏着黑色的记号笔。

    罗兴邦手里捧着账册，站在台阶上，下面是一双双盯着他的眼睛。

    他嗓子发干。

    镇长亲自给老百姓当众念账本，这在黑石镇的历史上是头一遭。

    “三日前。购买水泥三十吨，单价三百二十。共计九千六百。”罗兴邦大声念出。

    许洁转身，在白板上写下数字。

    “票据编号，三零七。”罗兴邦补充。

    包工头走上前，手里捏着一张皱巴巴的送货单，对了一遍，转头朝向人群。

    “没错！三十吨水泥，全浇在南街的坑里了！”包工头喊道，“单子对得上！”

    人群里的议论声小了些。

    罗兴邦翻过一页。

    “四日前。挖机租赁费用，三台，按工时结算。共计八千四百。”

    “老孙头后续治疗费用垫支，一千二百。”

    一笔一笔，一分一毛。

    没有任何隐晦的科目，没有任何模糊的去向。

    财政所长刘志强站在一旁，手里拿着一沓原始发票，谁有疑问，直接把发票递过去看。

    商户中走出一个中年男人，这是南街开建材店的王老板，他原本也是跟着来讨说法的。

    他拿过几张发票，仔细看了两遍，交还给刘志强。

    王老板转过身。

    “乡亲们。”王老板声音洪亮，“我看了。这账干干净净，买沙石的钱，比市场价还低。镇政府没挪咱们一分钱！”

    人群中有了片刻的宁静。

    原本积聚的怨气，在这块写满数字的白板前，找不到发泄的出口。

    老百姓要的，从来只是一个明白。

    一个村民喊道：“那市里为啥说不合规矩？为啥要冻结账户？”

    朱文浩从罗兴邦身后走出。

    “什么是规矩？”

    “防着老百姓看账的，叫规矩？”

    他指着那块白板。

    “钱是用来修你们家门口的路的。你们自己挑人监管，每天在这白板上对数。一分钱都跑不到别人的口袋里。”

    “市财政局发函，说我们这么做有风险。”朱文浩停顿一下，“他们口中的风险，是怕老百姓把账看得太明白，让某些人没了做手脚的空间。”

    底下鸦雀无声。

    “我告诉大伙。三方监管，是为了防止南街再出现豆腐渣工程，是为了防止再出一个钱大勇。”

    “这规矩，在黑石镇立下了，就不会改。”

    朱文浩看着那个包工头和材料商。

    “账户的钱只是暂时被市里的公文卡住了，县政府已经在协调。”

    朱文浩走下台阶。

    “南街的路，拖一天，大伙儿的生意就受一天影响。这路，修还是不修，材料，供还是不供，你们自己定。”

    材料商老李站在人群里，走上前。

    “朱书记！有您这话，有这白板上的账，我老李信您一回！”

    老李拍着胸脯。

    “材料我继续供！我不催款，等市里的限制解除了再结！”

    包工头一挥手：“兄弟们，回工地！继续干活！”

    人群散开，不再围堵大门，反而有几个商户留下来，主动帮着把白板往院子里搬。

    罗兴邦站在台阶上，看着散去的群众。

    以往遇到群体事件，总是调警察来清场，越压越乱。

    今天，只用一本账，就让老百姓服服帖帖。

    朱文浩转头，看了一眼罗兴邦。

    “罗镇长，百姓不是麻烦。”

    朱文浩拾阶而上，丢下一句话。

    “让百姓看账，是给干部洗手。”

    清江县政府。

    顾明川坐在县长办公室里，手边放着市财政局下发的正式公函。

    县财政局长张伟立在办公桌前，额头见汗。

    “顾县长，市局的函件措辞极严厉。”张伟解释，“说黑石镇的专项账户监管主体不清，要求我们县局立即冻结账户，配合合规复核。这要是压着不办，市里怪罪下来，咱们县局担不起这个责任啊。”

    顾明川将公函扔在桌上。

    “冻结？”

    “黑石镇的账户，有县纪委、县审计局的备案，有群众代表的签字。哪一条不合规？哪一条违反了财政纪律？”

    张伟支支吾吾：“市局的意思是，群众代表没有行政编制，不能参与专项资金的审批。”

    “胡扯！”

    顾明川一掌拍在桌面上。

    “群众监督政府花钱，这是天经地义！什么时