麻烦才刚刚开始。四个人按手印容易，可往后这成千上万条政令，难道每一条都要四个人凑在一起商量？

    这效率，怕是比蜗牛爬行快不了多少。

    小主，这个章节后面还有哦，请点击下一页继续阅读，后面更精彩！

    果然，还没等她放下袖子，城门口就传来一阵哭喊。原来是两个流民为了争抢一块干粮打了起来，而负责维持秩序的士兵，正等着四位“掌印人”下达“是罚还是杀”的命令呢。

    “这日子……”

    戴芙蓉揉了揉太阳穴，看着面前三个性格迥异的姐妹，露出了苦笑，“可怎么过啊。”

    玉简落地不过两个时辰，烂柯山的内城广场上，已经搭起了上百个草棚。

    戴芙蓉的《安民告示》终究是贴了出去，只是那告示旁边，秋荷命人插了一排削尖的木桩，桩上还挂着几颗昨夜试图偷袭粮仓的人头——这是她签署的《靖乱令》。

    一宽一严，一柔一厉，两张告示贴在同一个城墙上，像极了两张正在吵架的嘴。

    “大姐，你看这算什么事儿？”

    朱玉穿着一身便服，混在人群里，脸拉得比马还长。

    他指着面前一个卖炊饼的小贩：“这厮昨夜还在抢粮，按二姐的军法，该砍头。可大姐的安民令说‘既往不咎’，今早他又领了救济粮。现在倒好，他拿着救济粮做的饼来卖，赚的钱比谁都多！”

    戴芙蓉站在一处屋檐下，脸色并不比朱玉好看。她看到那个小贩一边哆嗦着看旁边的木桩，一边又贪婪地收着铜钱。这种扭曲的繁荣，让她胃里一阵翻涌。

    “法令不出午门，政令不达巷口。”戴芙蓉低声自语，“秋荷是想用血腥立威，可这威风一立，商贾还敢来做生意？”

    正说着，广场另一侧传来一阵骚动。

    几个穿着镇岳军铠甲的士兵，正粗暴地掀翻一排摊位。菜叶子、碎陶片撒了一地。为首的队正手里拿着秋荷签发的《肃静令》，吼道：“都聋了？军令禁聚众！这乌泱泱几百号人，是想造反不成？”

    “军爷，冤枉啊！”

    一个卖布的老汉跪在地上抱住士兵的大腿，“这是戴总管开的市，我们交了税，有凭有据啊！您这一掀，我们全家都得喝西北风！”

    “税？什么税？”

    队正冷笑一声，一脚踹开老汉，“这里是军管区，只有军法，没有商税！再啰嗦，连你一块掀了！”

    周围的百姓敢怒不敢言。戴芙蓉的仁政给了他们一口饭吃，秋荷的军法却随时能要他们的命。

    这种撕裂感，让整个集市弥漫着一种诡异的窒息感。

    “不能再等了。”

    戴芙蓉深吸一口气，整理了一下衣袖，迈步走出屋檐。

    “住手。”

    声音不大，却清晰地穿透了嘈杂。

    那队正回头，见是戴芙蓉，手微微一抖，但还是硬着头皮道：“戴总管，末将奉秋荷将军令，驱散聚众，维持肃静。这些人违令……”

    “他们的聚众，是因我开的市。”戴芙蓉走到那老汉面前，弯腰扶起他，顺手掸了掸他身上的尘土，“若是要罚，先罚我。”

    她转头看向队正，目光平静却极具压迫：“秋荷的《肃静令》是为了防奸细，我的《安民令》是为了活百姓。目的都是为了烂柯山的安稳。你如今为了执行一条军令，搞得民生凋敝，人心惶惶，这便是曲解上意。”

    队正额头冒汗，支吾道：“这……末将不知……”

    “不知者不为罪。”戴芙蓉挥了挥手，“把摊子支起来。以后若有类似情况，先报给我，不得擅自执法。”

    “是……是！”队正如蒙大赦，带着兵灰溜溜地退了。

    百姓们爆发出一阵欢呼，纷纷高呼“戴青天”。戴芙蓉享受着这份拥戴，心里却没底。她知道，这只是暂时压下了秋荷的兵，并没有解决根本问题。

    果然，不到一盏茶的功夫，一阵急促的脚步声传来。

    秋荷披着战甲，大步流星地闯进广场，身后跟着两个抬着铁砧的亲兵。

    “大姐好手段。”秋荷冷笑一声，指着那些重新支起的摊位，“你这一手‘仁政’，倒是收买了不少人心。”

    戴芙蓉淡淡道：“二妹何故动怒？这些百姓不过是想求条生路。”

    “生路？”秋荷一脚踩在铁砧上，发出沉重的闷响，“大姐你看那边！”

    她伸手指向广场边缘的一群人。那里并没有摆摊，而是围着一个巨大的碗，里面装着黑乎乎的汤汁。一个尖嘴猴腮的男人正唾沫横飞地叫卖：“买定离手！押大押小！赢了翻倍，输了……嘿嘿，正好给戴总管交点税，也算为烂柯山做贡献嘛！”

    赌博。

    在严禁聚众的军法下，竟然诞生了赌场。而且赌徒们振振有词——他