申绍声音不高却掷地有声，“聚居一处，日子久了，他们还是抱团。今日不闹，他日咱们往幽州出兵，若有人煽风点火说‘慕容氏要灭氐人’，这一万人聚在龙城眼皮子底下，岂不是心腹之患？”

    申绍已转向慕容冲：“大王，第三策才是根本。一万余氐人，分到平州各郡，每郡不过两千多人。咱们给他们分良田，跟本地农户搭邻，税赋跟汉人、鲜卑人一样，孩童也能进乡学。他们散在各处，婚丧嫁娶都跟当地人打交道，过上几十年，就没人再把自己当外来的氐人。

    封孚也道：“臣也以为第三策最为妥当，咱们要的不是一时安稳，而是后方稳固。”

    “治大国如烹小鲜，既要防外患，更要除内忧。就用第三策，打散安置，融于各郡。就由申绍牵头，跟各郡太守对接，三日内拿出分置的章程。

    对于迁徙的人口要有优待，让他们肯迁徙，田亩、赋税、入学等等都可以做文章。”

    申绍领命：“臣明白，臣会在三日内拿出方案！”

    内政民心边事都已经有了方案，慕容冲又问道：“平喜现在关东局势如何了？”