“超前？”

    “耿大爷，王大爷，其实沅南机场扩建的事一点也不超前。”

    “当然，我也知道两位大爷的心里在想什么，觉得以后就算武市的制衣厂起来后也没有多少人。”

    两位大爷的心思都写在了脸上，罗正阳不用想都知道两位大爷在想什么。

    “何必浪费那个钱。”

    “但是你们想过一个问题没有.........”

    罗正阳话说到一半止住了话语。

    “正阳你说。”

    “我和你耿大爷洗耳恭听。”

    耿建业、王卫华、罗正阳三人，时不时地一问一答场景，像极了古代名师传道教徒的场景。

    因材施教，循序渐进。

    授业解惑也。

    当然，谁是名师，谁是学生，一目了然。

    耿建业和王卫华两人乐得沉浸其中。

    因为他们发现这样似课非课的闲谈，比自己拉着一帮人开会瞎研讨、屁颠屁颠地四处参观学习、学习上头的指示精神……

    强上千百倍。

    果然是师者不分年龄。

    达者为师，谋者为智。

    “三人行必有我师焉”的念头不约而同出现在两人心中。

    这也是两人能压下性子静听下文的原因。

    本来武市的经济情况就已经捉襟见肘，没有多少结余的税款用作他途，还异想天开地想着扩建沅南机场。

    市长的脾气可不是闹着玩的。

    2001年时期的东大，已经顺利地度过税制改革带来的波动，许多税种已经被中央收归己用。

    随之而来的就是地方政府对许多税种丧失了控制权。

    资源税：海洋石油等大宗矿物全部归中央，大理石、沙石、木材等小宗品类归地方。

    这也是后来为什么中央越来越富裕，地方政府越来越依赖土地财政的根本原因。

    饮鸩止渴也要干下去。

    要不然经济下滑、政绩不佳.......

    鱼与熊掌不可兼得。

    中央不收权，地方尾大不掉。

    这是自古以来的通病，要不然也不会出现东汉末年的州牧割据、东晋十六国的都督手握重兵、北魏末年的军镇世袭以及唐末的藩镇割据。

    这些情况基本上都有一个共性，即地方政府掌握完整的财权。

    财养军，军养财。

    地方主官顺其自然地开始了拥兵自重。

    这样的循环一旦形成，就不在以你的个人意志发生转移。

    只要你还是地方主官的首领，不管是为了自保还是为了野心，想要在这种社会氛围中活下去。

    你必须拥兵自重。

    就算你不想拥兵自重，中央、同僚、下属、敌方等各方势力也会推着你往前走。

    最后就形成了一个无法解开的死结。

    人人都看得明白，但是没一个人敢放弃手里的权利。

    就像老刘描写的黑暗森林一样，谁也不敢保证对方是否带着敌意。

    安南北越军改失败，就是一个非常典型的例子。

    早期的安南中央为了减轻政府的财政负担，依样画葫芦学习东大允许军队可以自行经商建厂筹集军费。

    后来军方依仗武力的背书，横行无忌的垄断了国家的通信、金融、房地产、港口、军工、医疗、土地和资源..........

    等中央反应过来的时候，军方已经深度绑定了国家经济。

    后果自然不言而喻。

    各方势力盘根错节，牵一发而动全身，中央彻底丧失对军队的控制权。

    权力分割已成定势。

    “耿大爷，王大爷，我也没说沅南机场扩建就是专门为了制衣行业啊！”

    “既然不是为了制衣行业，那我们扩建后用来干嘛？”耿建业更加的疑惑了。

    “正阳，没必要这么浪费啊！”

    他想了一圈也没有想到答案。

    现在的武市还有什么大型的涉外项目，值得耗费十多亿资金专门修建一个小型国际机场。

    就是那种入门级的4E 级小型机场。

    因为机场不像一般的大型建筑项目，虽然看起来只是修几条跑道，修几个航站楼，围墙建得高一点........

    但要是去修就跟烧钱差不多。

    水太深了。

    这还没算征地费用。

    如果把征地费用一起算上，4E 级机场总造价最起码需要翻上一倍，要是修建大型枢纽国际机场（如白云），那总造价更是不得了。

    4F 级别。

    光是机场占地面积就得