东围定陶，吕布救援兵败，已退至山阳，在郡中大肆劫掠，令民众齐奔沛、彭。自知非曹操之敌，吕布向我军求援，劝我报徐州之仇，率兵与之同盟讨伐曹操。”

    刘桓浏览书信，惋惜说道：“若非袁术已平淮南，关叔率部征讨东海贼，我军可应吕布之求。”

    刘备微微颔首，说道：“曹操善用兵，他若驱逐吕布，必会谋取中原，此为我徐州之大敌。吕布如若兵败奔我，我欲收留用于抵御曹操，不知阿梧有何见解？”

    吕布与陈宫屯兵山阳国，而山阳国与沛郡互为邻郡，小沛离山阳郡约一二百里。故吕布假若兵败，南下投靠刘备是为大概率之事，尤其刘备刚刚资助过吕布。

    刘桓凝眉说道：“阿父，吕布如豺狼，养久必害主，如丁原、董卓二人死于非命。吕布败走长安时，东投袁绍，袁绍坐拥河北，尚不敢招揽吕布，以客将待遇。故吕布不能服袁绍，今时安能服阿父？”

    停顿了下，刘桓补充道：“依儿先前之见，阿父不妨令吕布屯驻下邳，以约盟共伐曹操为由，受我军兵马监督。若袁术率兵侵略，阿父令吕布从军出征，合力并退袁术。”

    “兵退袁术之后，使君可供军辎于吕布，令吕布入驻泰山郡，既能为徐州牵制曹操，又用于威慑臧霸、孙观等将，利于阿父兼并琅琊国，西讨豫州诸郡。”

    “阿梧所言有理，吕布如豺狼，养久则害主，需以客将待之！”刘备拍膝而决断，说道。

    “阿父英明！”

    父子闲聊间，侍从趋步入堂禀报。

    “禀使君，陈郡袁涣持名刺求见，今欲拜见使君！”

    “速请！”

    刘备看向一脸不出所料的刘桓，不禁大为感慨，说道：“诸事不出阿梧预料，今袁涣能来皆阿梧之功！”

    少顷，却见袁涣风尘仆仆而来，面容白嫩，温和儒雅，似为传统士人模样，但眉目间却有坚毅之气，为常人所难有！

    “涣拜见使君，谢使君不以涣卑鄙，表举涣为茂才！”袁涣遵循侍君之礼，屈身长拜。

    “曜卿请起！”

    刘备下榻扶起袁涣，捉握手臂，感慨道：“备名声浅薄，猥居徐州，曜卿奔波来投，令备欣慰不已！”

    刘备待人处事不用多说，纵是身居高位，他也绝不会怠慢才学之士。今刘备下榻迎接，令袁涣如沐春风。

    “使君为涣举主，今举主征辟，涣岂敢不来！”袁涣称赞道：“使君扶危济困，以寡弱之兵退曹操虎狼之师，涣钦佩久矣！”

    “且坐！”

    刘备为袁涣介绍了下刘桓，紧接着说道：“实不相瞒曜卿，兖州大乱一岁，徐州流民遍野，我欲设镇营以募流民耕作。镇营为屯田之制，军户三分为兵，七分为民，待遇不与民户同。”

    “……东海毗邻臧霸、孙观等贼将，今欲设新镇以遏制诸将，不知君可愿出任屯田校尉，赴东海聚集流离百姓？若赴东海屯田，不知何以募民，何以制臧霸、孙观之流？”

    袁涣沉吟良久，说道：“百姓安土重迁，不可轻变居所。故欲募民，在于择选耕作之地，轻徭薄赋以乐百姓，严刑律法以约盗贼。行顺应人心之治，百姓乐意编户从募，屯田之事成矣！”

    “至于制贼将，无非拣选精壮，操练为兵，外戍边界，令贼将不敢轻犯。甚至可诱招诸将治下屯客投我，与诸将争抚流民百姓，不可令贼将招为部曲。”

    袁涣计策虽说简单，但刘备却从中听到不一样的内容。

    “我问诸卿策对，众人皆不言顺应百姓心意，唯曜卿直切要害！”

    刘备愈发欣赏袁涣，说道：“东海与泰山诸将为邻，在东海屯田募民，如若令民为怨，则百姓必转投贼将。而若令人顺应，则百姓必弃贼将而投我。今非君不能至东海屯田，为我解此大忧！”

    “愿为使君效力！”

    见刘备器重自己，能懂自己用意，袁涣欣然愿为刘备效力。

    “善！”

    刘备谓刘桓说道：“北有萧建以盐利招民授田，南有曜卿依民意编户屯田，臧霸、孙观诸贼将难以得势为害！”

    第37章世界线的改变？

    初夏时节，下邳外泗、沂之水绕城，舟舸转运穿梭，商岸人头攒动，略有繁荣之景。而离下邳城十里外，刘参军府屹立于平原上，重楼阁道，斗拱勾心，建筑宏大。

    重楼上，借着屋檐遮挡阳光，刘桓与门下诸葛亮、徐盛、刘慎商讨改造方案。

    “今共有五份图帛，分别为原始平面图、建筑施工图、兵备施工图、给排水施工图、屋舍布局图。”

    刘桓将图帛平铺于地上，指点说道：“佛庙约占地三十七亩，有主殿、配殿、僧舍、斋堂、藏经楼、会场、重楼等布置，旧时布局今暂不更改。……”

    “向外沿道路两侧搭建屋舍，深挖沟渠用于屋舍排水，将污秽之水排入泗水。溪水离府约三里有余，疏水渠、建水车，引水