第一阶段迁徙过来的都是底层百姓。

    因为城池还没建造好，那些享受惯了锦衣玉食的贵族若是搬过来，要么挤在临时搭建的窝棚里听风漏雨，要么住进本地人的城池里。

    本地人虽然被文档修改了认知，对接纳外来者这条铁律不会有任何不满，但丙子不想这么做。

    两拨人从长远看肯定要融合，但不是现在，否则很有可能引起秩序崩溃。

    百姓的数量迁徙到一定程度后，就不再迁徙了。

    再迁下去，主世界那边残存的社会秩序会率先崩盘，剩下的太少的话，城池连基本运转都维持不住。

    丙子也，没有强行要求主世界那边一直迁徙百姓提供劳力，这边异空间的承载能力也有上限。

    丙子已经让迁徙过来的百姓一边筑城一边开荒耕种。

    但庄稼长出来需要时间，种子撒下去到收进仓里，那是按季算的，不是按天算的。

    现阶段养活这些人的主要依靠仍然是本地人的援助。

    好在这些迁徙过来的百姓都很能吃苦耐劳。

    他们干活极卖力，天不亮就起，天黑透了才歇，手磨破了裹块布继续搬石头，很少有人偷懒和抱怨。

    再加上壬子提供的技术支持，把这个时代的工程效率往前推了不止一个台阶。

    两座巨城的轮廓竟在短短一年之内拔地而起，城墙合龙，街道成型，屋舍鳞次栉比。可以正式开始容纳大规模人口了。

    城池有了，下一步就是治理。

    要治理就需要官员，官员上面需要高层管理者。

    高层的上面需要掌舵的统治者。

    五座城池迁过来，五套原有班子，五个城主，五个派系。

    现在只有两座城。

    要解决这个问题，子鼠众人有的是办法。

    世界各国历史上有过太多次类似的情形，兼并、架空、分权、掺沙子、拔钉子，史书里的案例不胜枚举。

    但这一次他们选了最简单粗暴的方式。一座城，由赵福生和原赤州城城主

    两人共同担任执政官。

    名义上两人共治，实际的管理权握在子鼠五人手里。

    另一座城，则交给了叶鸣幽，由他带领其余城池的人自行管理。

    若是寻常情况，这种做法无异于把火把丢进油桶。

    五个派系被压缩到两座城里，意味着至少有一半的人要丧失原有的地位，让出手里攥了半辈子的权力。

    但在眼下这个非常时刻，没有人敢跳出来闹事。

    有过几个铁头娃不服，站出来拍桌子要讨说法，然后就被教训了。

    接下来要做的就是治政了。

    两座城池的命名也很简单，一座叫永安城，一座叫长乐城。

    由子鼠五人共同掌管的叫永安城，叶鸣幽执掌则叫长乐城。

    永安城的情况相对省心。

    赵福生是真正的自己人，原赤州城城主也是难得的好牌，明大理，识大义，而且确实有能力，不是那种靠祖荫吃饭的草包。

    丙子只需把权力放给他们，把框架搭好，底线画清，永安城就能被治理得七七八八，不需要他事无巨细地往里填。

    长乐城就完全是另一回事了，简直堪称地狱难度。

    划归长乐的那几座城池，本来就与子鼠的关联不深。

    这些城池既没有子鼠亲手搭建的班子，也没有长时间积累下来的信任。

    它们之所以同意迁徙，很大程度上是被威逼利诱之后点了头，不是在自愿的情况下做的选择。

    现在人迁过来了，不敢跳出来公开对抗，只是单纯的被打压住了，不是真的服气了。

    这些旧贵族不敢明面上对着干，但可以阳奉阴违，不做正事。

    派下去一道政令，当面应得痛快，转头就拖，拖到不了了之。

    让你修一段水渠，他能用三百种理由告诉你材料不够、人手不足、地形不对，每条理由单独拿出来都像模像样，但水渠就是不动工。

    关键是叶鸣幽还不能把他们全杀了。

    杀了他们，谁来管事？

    这三座城池原本就偏落后，底层百姓几乎不识字，能当吏的凤毛麟角，能升任官员的更是一个巴掌数得过来。

    要治理一座城，叶鸣幽还必须用到这些贵族。

    杀了他们，自己没人用。不杀他们，他们又不做事。

    短短半个月，叶鸣幽就切身体会到了古代那些统治者的难处。

    豪族尾大不掉。

    政令不出都城。

    那些贵族笑眯眯地接令，客客气气地敷衍，除了不干活，面子上却让你挑不出一点毛病。

    要制服这些贵族方法很简单，就是让底层百姓崛起。

    从平民中培育出一批识字能干的，