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李小南一点没犹豫,身子往前微微一倾,表情更认真了:
“多谢省长给我撑腰。正好借今天的机会,我有一项重点工作,想向您匯报。”
“哦?”杨建中眼里闪过一丝兴趣。
说实话,李小南能坐上这个位子,全靠前任分管教科文卫的副省长,现在的省委常委、宣传部长孙兰力荐,省委书记马天详点头应允的。
他来海河时间不长,对李小南的了解基本停留在履歷上,这会儿也想藉机掂量掂量,这位年轻副省长到底几斤几两。
“这段时间我把卫健系统摸了一遍,发现全省医疗体系积弊很深。”
李小南不绕弯子,直接铺开问题,“市县乡各级医疗机构各干各的,分级诊疗落不了地,医保基金年年吃紧。
真要碰上突发公共卫生事件,人员和物资调度更是乱成一锅粥,隱患不小。”
“省长,我在宜城任职那会儿,也推过医联体改革,但终究只是浮於表面,治標不治本。”
那时候,受限於战略位置,就算心有沟壑,也很难实施。
现在不一样了。
李小南简明扼要的把一县一总医院、六统一管理、五大共享中心、医保县域总额包干的整套架构讲了一遍。
还不忘特意强调这是原创探索,目前省內乃至国內都没有现成模式可以照搬。
“我反覆权衡过,全域推开风险太大,所以初步打算先拿宜城下面的丰收县、密山县当试点。
这两个地方有医改基础,干部执行力强,群眾接受度高,最適合探路。”
杨建中从头到尾没打断,静静地听完了。
他手指轻轻敲著沙发扶手,沉默了片刻才开口:
“敢想、敢研究、更敢试,看得出来,你是真把问题琢磨透了。”
隨即话锋一转,把最现实的顾虑摆到了檯面上:
“小南同志,想法確实周全。可你提到的五大共享中心,设备、场地、信息化系统哪样不要钱?这笔投资不小吧?
眼下各级財政都绷得紧,省里能补一部分,但肯定有缺口。万一资金跟不上,改革很容易卡在半道。”
杨建中眼光毒辣,一眼就锚定了最容易栽跟头的地方——钱。
不怪他担心。
以往不少医改试点,思路再好,最后都死在了资金紧张上。
提到钱,李小南倒有几分胸有成竹。
她在宜城当过家、立过业,恨不得一分钱掰成两半花,怎么可能不算这笔经济帐?
“省长,您担心的这个问题,我在推演方案的时候反覆测算过。”
她脸上没有半点慌乱,“表面上看是新增投入,实际上是盘活存量、省下增量,算总帐反而是减负。
她掰开揉碎地解释:“过去县医院、十几家乡镇卫生院各买各的设备,一台高端影像设备动輒几十万上百万,不少基层单位买回来之后大半时间閒著,这才是最大的浪费。”
“现在全县统筹搭建共享中心,集中採购、统一运维,一台设备服务全域,採购总量砍掉大半,先期投入远比各家分散买要少得多。”
“至於场地,不用大规模新建。各县医院本来就有配套用房,稍加改造就能用,省下了征地、基建的大头开销。
信息化系统也是同理,一次性搭建全县联通的平台,替代各家各自为政的老系统,长期维护成本也能大幅下降。”
她顿了顿,又点出了最核心的省钱逻辑,直指医保的痛点。
“再算一笔长远帐。 推行医保总额包干之后,重复检查、过度诊疗、大处方这些乱象能被堵住,每年能省下一大笔无效医保支出。
省下来的基金,一部分留给医疗机构运转,一部分反哺共享中心的运营。
整体算下来,这套模式走的是盘活存量、自我造血的路子,並不需要省里持续追加专项。”
李小南也没有迴避现实难点,坦诚地补了一句:
“当然,设备整合、场地改造、系统上线,前期总归要有一笔一次性启动资金。
两个试点县体量不大,额度有限,我希望省里能统筹一小部分作为起步支撑。
改革落地后,不可能立竿见影。
我恳请您能给出一年时间,作为磨合过渡期,並在这一年內,对试点实行弹性兜底政策,小幅医保超支部分,由省里和县里共担。
等到第二年机制跑顺、结余稳定,整个体系就能自主运转,完全实现自给自足。”
杨建中听得频频点头,原本紧绷的神色一点点鬆弛下来。
他不得不对这位年轻的副省长刮目相看。
杨建中听得频频点头,紧绷的神色渐渐鬆弛。
他心里忍不住对这位年轻副省
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