“陛下！万万不可！”淳于越再次跪倒在地，老泪纵横、声嘶力竭，“军功爵制，乃我大秦立国之根基！岂能因工匠末技便随意授予爵位？若工匠皆可封侯拜爵，那些浴血沙场、九死一生的将士会作何感想？天下谁人还愿上阵杀敌、保家卫国？此令一出，必将军心涣散、国本动摇啊！”

    “淳于博士此言，大谬不然。”萧寒当即厉声反驳，语气坦荡无匹，“军功爵制，奖励的是将士保家卫国、开疆拓土之功；专利爵制，奖励的是百工创新、强国富民之功。二者并行不悖，反而相辅相成。将士上阵杀敌，是为守护大秦江山；工匠钻研技艺，是为强盛大秦根基。他们皆是大秦功臣，理应得到同等的尊重、同等的封赏。”

    “更何况，唯有贡献卓绝、利国利民的重大发明创造者，方可获封爵位。能让粮食增产、能让军械精良、能让国力跃升的发明，其价值，丝毫不亚于一场开疆拓土的大胜仗。当年商鞅变法，奖励耕战，方奠定大秦强盛之基；今日我等奖励创新、尊崇百工，方能让大秦基业万古长青！”

    扶苏深以为然，重重颔首：“先生所言，正是朕心中所想。大秦的爵位，本就该封赏有功于天下之人。保家卫国是功，强国富民亦是功。只要对大秦有功、对百姓有益，无论出身、无论行业，都该得到应有的奖赏与尊重。”

    “朕准奏！即日起，颁布《皇家专利令》，昭告天下三十六郡。天工部下设专利司，专门负责专利核验、登记造册、律法保护诸事。凡有重大发明创造者，由天工部核实上报，朕亲自授予爵位与世袭俸禄。”

    “朕在此明诏天下：自今日起，大秦无高低贵贱之分，唯有功过是非之别。只要能为大秦建功、为百姓谋利，无论是士、是农、是工、是商，皆能得到应有的尊重与封赏。士农工商，只是分工不同，并无高低贵贱之分！”

    这道圣旨，如惊雷炸响在咸阳宫偏殿，更必将以燎原之势，传遍大秦每一寸土地，彻底改变天下万千底层百姓的命运。

    小朝会散罢，成立天工部、颁布《皇家专利令》的消息，如同长了翅膀一般，飞速传遍咸阳城，继而向着天下各郡、各县层层扩散。

    整个大秦，为之彻底震动。

    咸阳城内的工匠们听闻消息后，纷纷奔走相告、喜极而泣。

    多少代人以来，他们始终被视为“四民之末”，受尽冷眼鄙夷，辛辛苦苦操劳一生，也换不来半分尊重与保障。如今，陛下明诏天下，言“士农工商无高低贵贱”，凭技艺便能获爵位、能入仕为官，这是他们做梦都不敢奢望的翻天覆地的改变！

    墨家传人聚居的骊山工坊内，更是一片欢腾，人人热泪盈眶。

    墨远带领所有墨家弟子，整齐列队，对着皇宫方向深深叩首，行三拜大礼。

    墨家主张“兼爱、非攻、尚贤、重技”，百年来隐于山野、蛰伏民间，正是因为得不到历代统治者的重视，一身技艺无法造福天下、安定苍生。如今天工部成立、《皇家专利令》颁布，墨家坚守百年的理想，终于有了实现的契机。

    “萧先生，是您给了墨家新生。”墨远望着咸阳宫方向，声音哽咽动容，“墨家上下弟子，必当肝脑涂地，为大秦锻造最精良的器械，不负先生，不负陛下！”

    与此同时，天下各郡的能工巧匠、墨家传人、乃至潜心钻研格物之学的寒门学子，纷纷收拾行囊，日夜兼程向着咸阳城赶来。

    咸阳，即将成为他们实现抱负、施展才华的梦想之地。

    当然，反对的暗流依旧未曾平息。

    那些宗室勋贵与儒家老臣，虽不敢在朝堂之上公开抗旨，可私下里依旧议论纷纷，诋毁萧寒“擅乱祖制、惑乱朝堂”，指责扶苏“被妖言蛊惑、偏离秦法根本”，断言天工部与专利令“长久不了”。

    只是这些微弱的反对之声，在汹涌的民意、实打实的国利民福面前，显得苍白无力、不堪一击。

    三日后，天工部正式挂牌成立。

    揭牌仪式上，扶苏亲自驾临，为天工部揭牌，并将刻有“天工部尚书”的金印，郑重交到萧寒手中。

    “先生，大秦的百工未来、技术革新，就拜托先生了。”扶苏握著萧寒的手，语气郑重无比，满是信任。

    萧寒双手接过金印，重重颔首，目光坚定如铁：“陛下放心，臣必不负陛下所托，不负天下苍生所盼。”

    揭牌仪式结束后，天工部下辖五署迅速完成建制组建。

    冶金署由资深匠师郑浑担任署令，总领冶铁、炼钢、有色金属冶炼诸事；

    水利署由水工名家郑国后人郑安平担任署令，统筹全国水利工程规划、营建与修缮；

    机械署由墨家嫡系传人墨远担任署令，负责各类农用、军用、工程器械的研发与改良；

    造船署由江南造船世家传人徐巿担任署令，主持各类内河、海船的研发建造与航道开拓；

    化工署由算学馆资深学者李淳风担任署令，专攻化工原料、