“战时法案，这是要把所有人拖入战争中啊！”

    一众国会委员都是士人出身，自然能看出战时法案的内涵。

    如果不是带了“战时”二字，表明只有在战争中才会启用。他们纵然是当今皇帝任命的，也会毫不犹豫地否决这个法案。

    不过带上“战时”二字，那就变得可以商榷了——

    因为谁都知道战时状态不可能持续，就是洪武年间也一样。

    他们怕的，是出现成祖那样的天子，当皇帝后大部分时间都在征战。

    纵然当今皇帝不是那样的皇帝，焉知后来不会出现？

    所以他们对战时法案自然很疑虑，就连刘宗周也一样：

    “陛下求治之心操之过急，不免酝酿而为功利；功利之不已，转为刑名。”

    “战时严格执法、而且注重赏罚，这是以刑名治国，不是治天下的正道啊！”

    此种办法，是他在《致君尧舜疏》中极力反对的。

    纵然和当今皇帝配合默契，他在面对战时法案时，也坚决表示反对。

    一众国会委员见刘宗周都这样，自然坚决支持，推举他代表国会劝谏皇帝。

    ——

    朱由检不是听不进人言的皇帝，他在接到刘宗周的觐见请求后，当即在乾清宫接见。

    听到刘宗周对战时法案的疑虑，他问道：

    “先生觉得，战国之时，秦、齐、楚诸国谁强？”

    刘宗周思索皇帝的用意，斟酌之后回应道：

    “战国诸国，自然以强秦最强。”

    “但其任用法家注重刑名，是暴秦也！”

    “秦始皇死后不过三年，秦朝便即崩灭。”

    “陛下若用秦制，恕臣不堪辅佐。”

    连辞职的话都说出来了，朱由检急忙道：

    “朕当然不会用秦制！”

    “但是秦制中的军功爵、重赏罚，却很适合战时。”

    “当今世界是大争之世，大明现在也称不上万国来朝的天朝上国。”

    “如果有国家变成齐、楚，甚至合纵攻明，大明应如何应对？”

    这是一个现实问题，也是朱由检反复强调的。

    他这几年一直向群臣灌输这样的思想，那就是大明不再是全世界惟一的霸主，必须要重视其它国家。

    刘宗周虽然有些迂阔，却并非不通世事之人。他在皇帝的反复讲述下，已经认同天下不全是大明之天下。

    当今天下诸强，更接近战国。大明纵然有优势，其他国家也不弱。

    如此一来，皇帝的担心那就有了道理——

    在这个诸国争霸的背景下，唯有使用秦制，才能取得胜利。

    但是刘宗周对秦制却着实反感，劝谏道：

    “陛下，汉承秦制，却又多有损益。”

    “臣以为纵然战时状态，也应多用汉制。”

    “武帝以此击溃匈奴，大明自然也能战胜敌人。”

    虽然仍旧反对秦制，态度却有所软化。

    朱由检装出从善如流的样子道：

    “正是如此，朕打算同汉朝一般，部分采纳秦制，而且只用在战时状态。”

    “待到战时状态结束后，自然使用明制，也就是新三礼规定的礼法。”

    这三大礼法是由刘宗周拟定，他对此当然极为维护。

    听到皇帝再次提到遵守礼法，他心中极为喜悦。又转过一个念头，向皇帝道：

    “战时法案可以制定，但要由礼法规范。”

    “不能随随便便就进入战时状态，把天下拖入战争。”

    “臣以为国会既为国人代表，进入战时状态与否，当经国会批准。”

    这个要求，是对皇帝的限制。避免皇帝像前些日子那样，随随便便就宣布进入战时状态。

    朱由检虽然不愿头上多个套索，但在思索之后，最终表示同意——

    毕竟他也担心后代出个汉武帝，打出一个天朝、却又几乎崩溃。

    那不是他所追求的，他只是想用战时法案，增强大明应对战争的实力。

    尤其是他和后辈皇帝多半没有领兵的能力，战时法案持续时间过久，有被战时宰辅架空的危险。

    所以朱由检答应，进入战时状态的决定权，会授予给国会。

    不过，朱由检答应这条礼法也不是没有条件的，他要求国会背书，在战时状态经费不足时，加征战争赋税。

    同时在总动员状态下，朝廷有征召所有人服役的权力。

    刘宗周对这种把全国当兵营的做法虽然极为不喜，但是为了约束皇帝不随便进入战时状态，只能表示同意。

    最终，《大明礼法公约》有关枢密院的条款，又多出了一条：

    大明皇帝统率大明军队，授权枢密