56000户。

    这容纳的人太少了，和朱由检迁移移民的措施相悖。

    所以他不想定下这个限制，更打算让藩国自由发展。

    当然，群臣的意见他也需要重视，否则这些人在执行时会暗中抵制。

    他在思考之后问道：

    “收复辽东之后，大明核心地域就是两京十六省，或者说十八省直。”

    “这两京十六省的面积是多少，户部有没有测算？”

    户部尚书毕自严道：

    “各省面积相加，大约1600万平方里，也就是方四千里。”

    “或许更多一些，户部会想办法测出来。”

    朱由检点了点头，说道：

    “这就是大明帝国的核心区域，朝廷直辖省份。”

    “要想让藩属的实力不威胁到大明，那就不让他们的土地面积超过大明的十分之一。”

    “现在封地面积最大的是王爵，可以开辟方千里的封地。”

    “方千里就是100万平方里，相当于1600万的十六分之一。”

    “这符合十分之一限制，坚持下去就可以。”

    显然，他的态度很开明，认为坚持藩国最大方千里的限制就可以。

    群臣却没这么自信，袁可立道：

    “方千里的面积固然不及大明的十分之一，但是有些藩国的地方却很好，人口能超过大明的十分之一。”

    “陛下说国初之时大明之所以难以征服安南，就是因为安南的人口接近大明的十分之一。”

    “如今对日本如此忌惮，也是因为它的人口足有两三千万，超过大明的十分之一。”

    “臣以为在人口上也应加上十分之一限制，不允许任何藩属超过大明的十分之一。”

    这个限制，得到毕自严、黄立极等大臣支持。

    在这个时代，衡量一个国家是否强盛，就看人口和土地。

    所以他们认为不仅要限制藩国面积，还要加上人口限制。

    朱由检笑着摇了摇头，向这些大臣道：

    “卿等考虑太远了。”

    “如果真有藩国能安置两千万人口，朕高兴还来不及。”

    “那样陕西、山西的灾民就有地方可去了，不至于一直需要朝廷赈济。”

    “朕打安南的目的就是这个，为灾民争夺能耕种的土地。”

    群臣也觉得这个考虑有点远，但是如今日本有两三千万人口，恰好超过大明的十分之一。

    而且它的面积也就120万平方里，刚刚超过方千里的限制。

    如果有藩王的封地都是像日本那样的好地方，未来有可能拥有大明十分之一的人口，成为大明的威胁。

    所以他们为了万一考虑，要求一定要定下人口限制。凡是超过大明人口十分之一的藩属，就要和土地、钢铁超过十分之一限制一样，强制推恩分封。

    这些人甚至说如果不定下限制，大明又何必征讨日本？

    这下关系到刚制定的海军战略了，朱由检虽然不想因为这个限制影响开藩的积极性，还是只能说道：

    “那就把土地和人口，如同钢铁一样，加上十分之一限制。”

    “这个条件制定成有关藩属的法案，由贵族议会表决。”

    让贵族们自己商议，显示重视他们。

    ——

    刚刚回京的黄立极，不得不召开贵族议会，表决这个法案。

    非宗室贵族爵位最高的也就是公爵，封地只有方五百里，土地十分之一限制是约束不到他们的，甚至也约束不到宗室——

    只有在神州之外分封的宗室，才允许超过方千里。

    周王的代表询问道：

    “十分之一土地限制，是否包括神州之外？”

    “陛下之前许诺，在美洲可以超过方千里。”

    黄立极道：

    “十分之一土地限制，是包括所有藩属的。”

    “不过陛下既然许诺过，那就按之前的许诺来，加入解释条款。”

    周王代表顿时满意了，不再继续询问。

    其他人就更没意见了，纷纷表示接受。

    但是对人口和钢产量的限制，就让他们纳闷了，英国公世子张之极道：

    “我等封地面积那么小，应该达不到十分之一限制吧？”

    “为何还加上这两个条件？”

    黄立极向他们解释道：

    “约束不到诸位，却能约束到一些强大的外藩。”

    “陛下坚持要打日本，就是因为日本在土地和人口上，都超过了十分之一限制。”

    “所以一定要打，解除对大明的威胁。”

    “有了这个法案，会更名正言顺。”

    张之极这下明白了，恍然道：