大理院的改制工作，在他的主导下轰轰烈烈展开。

    王之臣打算用政绩，在换届时转为正式左都廷尉。

    ——

    枢辅袁可立主持过三法司改制，对于刑部、大理院的事情一直很关注。

    注意到这两个衙门的调整，他上奏道：

    “陛下登极以来，对朝廷制度多有完善，调整了朝廷多个衙门。”

    “如今临近换届，臣以为应当整理。”

    “将这些制度完善之后，确定换届时要任命的官位。”

    这番话得到群臣附和，他们也希望把朝廷的官制定下来。

    不能再让皇帝随意改动，那样不利于朝堂安稳。

    朱由检同样认可这个提议，因为他也需要把这个成果定下来。

    同时查漏补缺，看看如今的内阁和五院制度，还有多少缺陷。

    他在考虑之后下令：

    “就由吏部牵头，确定诸司执掌和官吏编制，在吏律中定下来。”

    “这件事情很重要，需要地位高的官员主管。”

    “首辅、次辅、枢辅一起负总责，组成官制改革委员会。吏部具体执行，各个院部寺监参与，确定大明的新官制。”

    “朕希望新官制更加明确，符合权责统一。各种事务都要有衙门和官员管，不能出了事情无人处置。”

    说着，他想到了后世一些国家设置的不管部大臣、无任所阁员，向内阁次辅杨景辰道：

    “杨卿负责内阁常务处，那些没有明确衙门负责的事务，都由杨卿负责。”

    “在和各衙门协商后，分配权责给他们。”

    杨景辰出言应下，又向皇帝请示：

    “此次换届，吏部、户部、工部等事务繁多的部门，请求像枢密院各部一样，设立部务佥事。”

    “臣以为应该为各部酌情增设佥事，协助尚书侍郎处理事务。并负责文选司、财政司这类重要的司，以及盐政总署、税务总署等衙门。”

    “他们应有部门印信，对自己负责的相应事务，拥有签字处理的权力。”

    “重要事务则上交集议会，由尚书、侍郎、佥事、同佥一起商议。”

    “涉及其他衙门和大政方针的事务，提交朝廷处理。”

    “如此内阁就能减少庶务，不必事无巨细。”

    这是他针对当前的局面，提出来的建议。

    在当今皇帝增设多个衙门，并且不断下达命令、在朝廷和地方揽权后，朝廷要处理的事务，远比之前繁重。

    尤其是内阁，现在不仅要帮助皇帝批阅奏疏，还要主管六个委员会，负责某一方面的事务，主动下发政令。

    杨景辰等人都觉得内阁事务越来越多，有些忙不过来。前段时间增设中书监，就是这一点的体现。

    不过这个做法，仍旧是只治标不治本。中书监不能无限扩大，而且它也不属于内阁衙门。

    所以杨景辰建议，把各级事务划分。无关紧要的事务各部自行处理即可，不用再写成奏疏递上去。

    这会给各部门放权，朱由检是有些不放心的，他在考虑之后说道：

    “事务的重要性，可以按四象限法分类。”

    “第一象限就是重要且紧急的事务，第二象限是重要但不紧急的事务，第三象限是紧急但不重要的事务，第四象限是不紧急也不重要的事务。”

    “对后两类事务，可以酌情放权。前两类必须经过内阁，内阁值班阁员可负责重要且紧急事务的临时处理。”

    绘了一个四象限法图片，让杨景辰根据这个划分。

    主要就是把不重要的事务放权，重要事务必须经过内阁处理。

    按照二八定律，至少要有两成事务交给内阁。朝廷八成的成果都与此有关。

    内阁大学士对此当然是乐意的，他们看着皇帝绘出的四象限法图片、听着皇帝讲解的二八定律，更加明白了如何向各级衙门放权。

    群臣在琢磨明白皇帝的办法后，感觉当今皇帝的奇思妙想仍有很多，出乎他们意料之外。

    这让一些人不由感慨：

    皇帝当真是天纵奇才！——

    小小露了一手后，朱由检又问杨景辰：

    “按照枢密院的制度，部务佥事是正四品，部务同佥是从四品。”

    “六部的佥事级别如何定？应该如何任命？”

    杨景辰对此考虑已久，回道：

    “既然名称相同，六部佥事和枢密院三字部的佥事，定为同样品级。”

    “同时因为正四品部务佥事和正三品侍郎之间空缺，臣以为可增设部务同知，相当于三字部的次长。”

    “同知、佥事、同佥的数额无定员，根据需要设置。”

    “为了内阁施政方便，应由内阁大臣推举。”

    这个要