的红人，在大理院带头答应后，他们随着同意。

    在刘理顺的努力下，顺天府议会和朝廷五院六部、顺天府三署等衙门，都建立了联系。

    考虑到议会其他委员会也会和其他衙门产生联系，刘理顺在议会专门设立办公室，负责和其他衙门的公文传递。

    国会筹办处也很快设立了办公厅，在刘理顺和其他衙门沟通的基础上，建立相应联系。

    国会和大明朝廷机构进一步融合，不再显得游离。

    刘理顺因此很受称赞，很多官员认为他有宰辅之才。

    事情还没有止，秉承为民服务理念的刘理顺，专门把这四个字刻在顺天府议会。并且成立《公民报》，专门刊登和民族、民权、民生有关的事情，尤其是信访事项和反馈结果。

    这让他获得了京城士民的拥戴，认为他真的在贯彻自己的理念。

    相比起来，朝堂上的诸公，当真显得是碌碌无为。

    很多官民认为，他们配不上卿相之位。

    ——

    首辅韩爌，当然不在意这些传言，他也不认为刘理顺能威胁到自己。

    当今皇帝的用人风格，他早就看明白了，那就是尽量用老人维持局面，用新人去做事情。

    只要他能维持朝堂稳定，皇帝就不会轻易换人。

    当然，他作为首辅也得做出成绩来，尤其是皇帝最关注的重制礼乐方面。

    很快，他就以计发委主任的名义，提出了一个建议：

    请求将执行三年以上的计划，在国会中表决，将其制定成法案。

    这是他在《海军法案》制定后诞生的想法，《海军法案》的一部分内容，源自计发委的造船计划。

    这个计划时间长达百年的计划，韩爌本以为是空想，就算皇帝坚持，在当今皇帝驾崩后也很有可能被废。但是《海军法案》的制定，却让他看到了贯彻下去的可能。他在朝会上道：

    “陛下，官员三年一任，有时还会中途调离。”

    “如果制定的计划实施时间需要三年以上，很可能会半途而废。”

    “臣以为三年以上的计划，应该在国会和议会表决。制定成法案之后，让后续官员遵循。”

    这个提议，明显是有利于他的。

    作为第一任计发委主任，很多长期计划如果被制定成法案，他明显就是主导者。

    如果某个法案的执行时间超过百年，就意味着百年以后，他仍旧能保持影响力。

    计划实施的成果显著，更是会让他在史书上留下一笔。

    这对于致力于青史留名的士人来说，诱惑可谓惊人。

    韩爌就抵不住这个诱惑，提议把长期计划制定成法案，一直贯彻下去。

    这样还显示他注重议会，支持皇帝的重制礼乐。

    他相信皇帝一定会支持这个提议，要不然就不会有《海军法案》。

    不过，朱由检听到他的提议后，却没有立刻表示同意。

    因为他意识到这样会让国会插手政务，通过制定法案，干涉朝廷施政。

    现在是计发委主动制定计划提交国会审议，未来国会难道不懂得主动制定法案，干涉朝廷的行为？

    所以这件事一定要慎重，他决定听一听群臣的意见。

    次辅杨景辰，对此明显是反对的。他可不想将来成了首辅，还要执行韩爌的计划。

    他向皇帝说道：

    “首辅所言固然有理，但是国会制定的法案，实行期限也不是无限。”

    “《大明礼法公约》草拟条文中，明确规定各种律令都有实施期限，六十年内至少整理一次，对不合时宜的条款废止或修改。”

    “所以首辅制定的百年计划法案，是和礼法不合的，不能制定实施时间这样长的法案。”

    韩爌一时间没有想到这件事，但他对已经定下的礼法条文也是熟悉的，反驳道：

    “律令六十年整理是没错，但是实施期限到期前，却可以在议会中表决，决定是否延续或修改。”

    “这类实施时间长达百年的法案，可依据这条规定，制定续期条款。”

    “只要没有特殊情况，可以在到期前表决续期，直到完成法案。”

    拿着礼法对轰，和杨景辰争论。

    被纳入计发委的户部尚书、工部尚书等大臣，纷纷支持韩爌。他们也想要把自己的计划，一直实施下去。

    尤其是工部负责水利的专督河道侍郎张九德，上奏道：

    “治河之事，非一时之功，非制定长期法案不可。”

    “臣以为各大河道都应有长期治理法案，坚持不懈实施。”

    司农寺卿翟凤翀也认为河道水利关乎农田建设，想增加高标准农田数量，必须要有长期法案。

    边防部长刘遵宪受到《海军法案》的启发，认为应制