遣使臣，定期会晤磋商。”

    “同时要按这些国家的实力，给他们的国君和贵族、臣子相应的礼遇。”

    “贸易上也要互惠互利，签订关税、专利等条约，确定最惠国待遇及国民待遇。”

    “没签约的就定为外国，不要因为他们口头朝贡，就视作为外藩。”

    这让黄立极有些灰头土脸，因为他想把更多的国家视作藩属，营造万国来朝的气象。

    没想到皇帝根本不看重这个，只看实际条约。

    这样一来，能定为通贡外藩的国家就少了。皇帝还是像以前一样，把它们定为外国。

    黄立极只能说道：

    “第五等是外国，臣等对藩属和外国的划分，最初定为五等：内藩、内属外藩、归顺外藩、通贡外藩、外国，对应五服之制。”

    “后来外交部曹部长提议，外国也应细分，所以又多划几等，最终定为九等，仿照周礼九服。”

    “外国第一等、也就是九服中的第五等，是盟国。”

    “此类国家虽不朝贡大明，却和大明签订盟约，是大明连横的对象。”

    “孙伯爵出使泰西考察各国，认为托斯卡纳大公国，可以作为大明的盟国。”

    “此国虽然弱小，却在泰西颇有影响力。美第奇家族欲在大明开银行，愿意签订盟约。”

    这是孙元化和托斯卡纳大公交往后，所带来的消息。

    甚至他认为若非教廷限制，托斯卡纳大公愿意成为大明藩国。

    如今可以先签订盟约，看看以后是不是能成为藩国。

    朱由检对大名鼎鼎的美第奇银行是有些好奇的，但是他对外国人渗透大明金融又很防备。

    考虑到银行对国际贸易的促进，他说道：

    “可以和托斯卡纳大公国签约，允许他们来大明贸易，在自贸区开设银行。”

    “但是签订盟约的盟国需要和大明站在同一立场，面对其他敌人时一致对外。”

    “托斯卡纳大公国是否能做到还有疑问，可以把该国作为盟国备选。”

    一个二星实力的大公国，在朱由检看来是没有资格和大明签盟约的。

    但是他心仪的盟国荷兰现在还是大明的敌人，在南洋与大明针锋相对。

    在彻底打服这个国家、让它臣服之前，大明不可能与荷兰签盟约。

    英格兰、法兰西同样不能，它们有称霸世界、或者称霸欧洲的潜力。

    尤其是法兰西，如果把欧洲统一了。一个被整合起来的欧洲，实力能和大明相提并论。

    就算实在没选择，他宁愿和英格兰结盟，也不愿结盟法兰西——

    至少英格兰会做搅屎棍，不让欧洲统一。

    但是英格兰的潜力又太大，丰富的浅层煤矿，决定了它在第一次工业革命时必然会崛起。

    朱由检不想因为结盟促进英格兰发展，更喜欢海陆边防压力大、未来没多大潜力的荷兰。

    就是荷兰这个国家现在不上道，让他实在为难。

    考虑之后，朱由检想到了在荷兰威逼下步步后退的葡萄牙，向着署理右都廷尉不成、返回理藩院担任外交部长的曹思诚道：

    “多关注一下葡萄牙，争取把葡萄牙在三大岛链内的据点，都改为大明的自贸区。”

    “这个国家复国后一定需要盟友，大明可以和葡萄牙签盟约。”

    下决心扶持葡萄牙，这个殖民帝国已经衰落，没有继续称霸的潜力。

    它的位置也不错，只要能扛住西班牙的压力，陆地上就没有敌人。

    大明可以付出很小的代价，接收葡萄牙的海上遗产。

    唯一的问题是，葡萄牙现在被西班牙吞并，不是独立国家。

    朱由检让曹思诚多加关注，派人联络葡萄牙的独立派。

    曹思诚应下之后，接着黄立极的讲述，介绍其他外国，他说道：

    “托斯卡纳大公国实力弱小，目前来看不适合作为盟国，更适合成为友国。按照和平共处三原则，签订友好条约。”

    “此类外国，和大明关系较近，可以作为九服中的第六等。”

    “第七等则是通国，和大明交通往来，关系不紧密也不是敌人。可以看作是不朝贡的通贡外藩，只和大明贸易，称为通市外国。”

    “关系再远，不向大明朝贡、也不通商外来的国家，可以称为远国，作为九服关系的第八等。”

    “此名称来自‘远人不服，则修文德以来之’，远国虽对大明不够服从，但是只要不和大明为敌，大明就修文德和它们发展关系。”

    直白点说就是让这些国家自生自灭，不给大明捣乱就行。只要它们不和大明为敌，大明就用文的办法“感化”它们。

    朱由检也没想过让天下都服从大明，也知道要节制武力，点头道：

    “远国可