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政绩标准,也算是定了下来。
对于刚才闹腾的礼法官员朱由检也没放过,命令群臣制定识字率、汉语普及率、破案率、冤假错案率等标准,考察他们的政绩。
没有明确政绩标准的,也让他们自己制定个目标,三年以后考察。
朱由检要让每个官员都有目标,不再是自己戳一下、他们才动一下。
三年任期的目标,还有每年的小计,将会逼着官员,必须一直动起来。
——
可以说,朱由检这个想法,目的是很好的。
既能让官员动起来,也能让优秀官员在明确的政绩标准下脱颖而出。
但是大明的现状是,各地工商业产值根本没有明确统计。
朱由检只能让建立产业园的区县,主要统计产业园内工商业增长。
没有产业园的,则统计工商业赋税,按照赋税估算,达到相关标准。
对于首辅韩爌,他的要求更明确:
“现在大明的工商业产值,没有明确数字。”
“朕就以三千万估算,要求三年后各地产业园加起来,增长二百一十万即可。”
“从苏松新区的发展来看,这是很容易达到的数字。”
“首辅要想好了,重点扶持哪些产业园。”
想到苏松新区从一片空白发展到现在的数百万产值,韩爌觉得三年增长二百一十万确实不算难。
只要他把民间散乱的工商业吸引到产业园,这是很容易达到的数字。
甚至他能把目标定得更高点,以便提升爵位。
这让他很是欣喜地道:
“臣必支持各地产业园,把政绩标准落实下去。”
“达不到这个标准的官员,以后不会升迁。”
这比朱由检规定得还严厉,他只是用这个标准选拔优先提拔的官员,而没说达不到要求就不升迁。
考虑到大明现在灾害频繁,朱由检道:
“不升迁就太过了,要考虑具体情况。”
“现在北方处处受灾,对灾区要主要考察移民和救灾。”
“治政要考虑到具体情况,政绩标准还能细分。”
“不过对工商业的发展速度是硬标准,所有能统计工商业产值的地方都要达到这条线。”
“首辅执掌计发委,要加强对数据的统计,不要被地方蒙蔽。”
“以后数据准确了,就能更方便地考察官员。”
让韩爌和户部、工部、科学院、统计司等衙门商议,如何更好地统计农工商三大产业产值,考核官员政绩。
他知道,以这个标准考核官员,必然会带来弄虚作假、唯经济论等问题。
但是除了这个标准外,用其他标准考核官员更虚。而且标准越多,没关系的官员就越难以升迁。
想到后世用GDP考核官员带来的经济奇迹,朱由检选择了这个方法,用经济数据、尤其是工商业产值考核政绩。
他希望大明的官员更注重工商业,尽快进入到工业时代。
(明代GDP按白银估算大约2.5-3亿两,图片来自论文《明代GDP试探》,清华大学经济管理学院,管汉晖、李稻葵)
(明代农业产值比重一直在九成左右,工商业大约占一成,产值按三千万两估算)(本章完)
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