刘理顺的奏疏，韩爌已经批复了，这是皇帝授与他的权力。

    如今皇帝再批，分明是改变之前的批复，对韩爌这个首辅的脸面有损。

    韩爌心里面自然是有不满的，但是他又知道，自己没有反对的权力：

    批阅奏疏的权力，本就是皇帝授予的。

    内阁在朝廷的定位中，一直是辅助皇帝。

    如果他为了颜面和皇帝争执，刚刚放权、心里还不放心的皇帝，有可能把这个权力收回去。

    性情柔弱的韩爌，很明智地选择从心。他在思索之后，回道：

    “圣明无过陛下！”

    “给第一批开拓的移民赏赐，可以鼓励更多的移民开拓未知地域。”

    “臣以为还可加上一条，在开拓过程中牺牲的，同样予以赏赐。”

    “移民过程中死亡的，朝廷以世袭军士补偿他们。”

    完善了皇帝的提议，把这两条同样加进去。

    如此就算批复的票拟改了，也是他和皇帝商议，而非皇帝的一言而决。

    朱由检是知道这个区别的，也愿意和首辅商议。

    因为他看重的是对奏疏的决定权，显示自己对所有奏疏的批复，都有最终决定权力——

    即使首辅代批了也一样，皇帝可以再批。

    所以，在韩爌提出补充意见后，朱由检颔首道：

    “首辅考虑得极是！”

    “在移民和开拓过程中牺牲的，朝廷要补偿和赏赐。”

    “要给迁徙的民众兜底，让他们知道就算不幸遇难，朝廷也会养着他们的家人。”

    “这些人还能供奉入庙，成为陪祀英烈。”

    “他们的后人和继承人，作为烈属对待。”

    “伤残了的也要优抚，只要有儿孙愿意从军，同样可授予世袭军士。”

    完善了对伤亡移民的抚恤政策，朱由检让各地负责移民的官员统计，这几年有据可查的死亡移民到底有多少人，又有多少人落下残疾。

    能找到亲属的都要找，而且还要允许移民自报，获得相应待遇。

    为了让朝廷重视，朱由检还任命韩爌总负责，并且让刘理顺兼任中书学士，具体负责这件事。

    刘理顺的实权，又一次得到提升，今后可以在中书监接触朝廷机密。

    这是朱由检对他的赏赐，为的是让天下人看到，自己这个皇帝重视民意。

    在给内阁放权后，朱由检越来越感受到中书监的重要性，决定提高中书监的地位，让中书学士涉及更多领域。

    今后，不但中书学士可以兼任它职，京城的官员也可以兼任中书学士。

    朱由检可以通过他们，获得各方面的信息：

    『中书监是介于内外廷之间的机构，中书学士的任命权是属于皇帝的。』

    『要把出身翰林院的人才尽可能选入中书监，强化它小内阁的地位。』

    『今后的内阁大学士，最好都是中书学士出身。』

    产生这个意识，朱由检向韩爌道：

    “内阁的事务越来越多，不可能只靠几个人。”

    “中书监要切实用起来，如果内阁有需要，可以申请增人。”

    “处理不过来的奏疏，也可以让中书学士帮忙，首辅综合他们的意见写票拟。”

    “你们是半君嘛，可以像朕这个君主一样，让那些中书学士帮忙写票拟。”

    这话听得韩爌险些裂开了，真正认识到中书监就是内阁的内阁：

    他们内阁为皇帝写票拟，中书监可以帮内阁写票拟。

    这分明就是小内阁，再分内阁的权力。

    出于本心来说，韩爌是不愿意这样的。但是皇帝如此放权、又称他们为半君，抵制此事的话，恐怕皇帝会不放心。

    所以韩爌左思右想后，仍旧只能答应，心里却下决心多由内阁处理——

    皇帝一个人处理不来朝廷事务，但是他们内阁，却是有六个人。

    而且还有两位协办大学士，可以帮忙处理。

    想到这点，韩爌道：

    “陛下，协办大学士韩日缵，将要去朝鲜出差。”

    “现在协办大学士只有李标，是不是增补一位？”

    朱由检摇头道：

    “韩日缵去朝鲜是出差，又不是罢了职位。”

    “现在内阁已经有六位大学士、还有两位协办大学士，加起来就是八位。”

    “按照草拟的礼法条文，内阁大学士总数不超过十位，包含协办大学士在内。”

    “现在增补，大学士就要满额，没有调整余地。”

    “还是等以后再说，等有了缺额再增补。”

    韩爌还要再劝，朱由检道：

    “其实真要增补的话，也不是没有人选。”