顺在卸任时特意提过这件事。

    因为按照朝廷对麻城的调查，根本就没有罗六这群人。

    他们不是逃亡的奴婢，更像是突然冒出来的人。

    听到袁枢说这种兵器有边军痕迹，张溥道：

    “边军来到江南，那就只能是逃军。”

    “难道是因为这点，他才隐藏身份？”

    “但是这不对啊！他们可来了一群人。”

    疑惑地说到这里，张溥和袁枢对视一眼，顿时明白罗六这群人有大问题。

    袁枢虽然没有证据，但是出于在锦衣卫工作多年的直觉，建议道：

    “先把罗六控制起来，由锦衣卫好好讯问。”

    “没有问题最好，有问题把他拿下来。”

    张溥听了却是苦笑，向袁枢道：

    “不行，这里是不能直接抓人的。”

    “只有和卫尉寺相关的警察有执法权，在经过佥批后抓捕人。”

    “而且罗六现在认证了工程师，身份属于士人。”

    “抓捕他流程更麻烦，而且不许刑讯。”

    这些规定袁枢是知道的，但是他在西北从来没有在意。

    因为西北现在全都是戒严区，处于军管状态。他们锦衣卫想抓谁就抓谁，没有任何制约。

    如今听到张溥这么说，他更加认识到这完全是两个不同的世界：

    『西北、江南，真是完全不同啊！』

    『还是皇上有办法，用戒严的名义推行不同政策。』

    对皇帝的做法更加认同，多了许多理解。

    以现在大明的状况，不在西北推行新办法是不行的。

    但是如果根据西北的状况改，江南这边一定不同意。

    皇帝用戒严名义将两个地方分开，有效地避免了因此产生的矛盾。

    袁枢以君主的视角思索这些，发现了很多以前没看到的东西。

    对于可能是盗匪的罗六，他也没有那么敌视了——

    现在他不是锦衣卫西北镇抚使，而是一位封君。

    从君主的视角来看，罗六这样的人是人才，必须要给他安全感，让他安居乐业。

    别管他以前做过什么，在新区拿问都要按制度来。否则胡乱捉拿、导致新区的人不安，对朝廷是更大的损失。

    所以袁枢对张溥的坚持走流程，很快表示同意。

    同时他建议道：

    “朝廷重制礼乐，各项新制度都在完善之中。”

    “这种坚持有佥批才能拿人的制度是好，但是也可能因此让罪犯逃窜。”

    “窃以为应该完善为可以临时羁押，超过一定时间需要佥批。”

    站在锦衣卫的视角提出这个建议，认为这样有利于缉拿罪犯。

    不能因为没有佥批就让罪犯逃脱，可以临时羁押起来以后补办。

    张溥虽然觉得这会导致卫尉寺扩权，但是想到之前新区发生的罪犯逃脱案例，认为这个建议有可行性。

    想到皇帝派自己来的目的，他说道：

    “这个制度有必要性，我会加在新区的试行礼法里。”

    “但是现在还不行，必须经过议会。”

    “没被议会通过前，不能执行这个建议。”

    向袁枢介绍了一下新区治政的不同，这些可以长期执行的制度，都必须经议会制定成法律法规。

    流官的权力仅限于制定短期政策，超过三年就必须经过议会。

    现在新区作为朝廷重制礼乐的试点，是有制定法律权力的。朝廷的礼法就是根据这些试点的实践完善，进而推广到其他地域。

    每一条都要再三商讨，不能一言而决。

    从西北过来的袁枢，听得眉头紧皱，不认为这样做有效率。

    在西北，那是决策越快越好，决定后就尽快推行下去。

    哪像新区这样，做什么事都受制约，要和各方扯皮。

    这种制度，是无法在战乱地方推行的，更别说他要去开藩。

    这让袁枢认识到：新区虽然繁华，采用的制度却不适合自己。

    他的邓藩还是要仿照西北戒严时实施的政策，先开辟成功再图发展。(本章完)