王超贤给出最终解释。

    “在土地出让之前，先由意向开发商预付安置补偿金。”

    王超贤说完，看着李强县长的反应。

    李强愣了一下，手里的烟烧到了滤嘴，烫了一下指头，才反应过来掐掉。

    之前高宏斌还在台上的时候，王超贤确实在县政府的办公会上提过类似的思路。

    当时叫土地成本转嫁，把两千六百多万的安置费硬绑在土地出让条件里。

    可那是什么情况？

    那是因为高宏斌和天宇建工穿一条裤子，宋涛想走定向协议出让的捷径，用极低的价格把红星厂那三百亩地圈走。王超贤当时抛出那个方案，是为了恶心高宏斌，逼着天宇建工知难而退。

    李强没着急下结论，给王超贤解释的机会。

    “你说一下理由？”

    王超贤调整了一下坐姿。

    “是这样的，李县长。”

    “土地出让手续没走完之前，意向开发商以诚意金的形式，向县政府指定账户预缴四千万。加之八百万的前置安置款，总成本四千八百万。这笔钱专款专用，直接发到工人手里。等土地挂牌出让程序完成后，诚意金自动转为土地款的一部分，从总价中扣除。”

    “八百万现金先行垫付，用来结清拖欠工人的工资和社保。这是硬性条件，没得商量。”

    王超贤条理分明，继续解释。

    “另外，红星厂现有两千六百多名下岗工人。除去买断工龄自谋生路的，还有大约四百名四十到五十岁之间的老职工。这批人上有老下有小，再就业困难。开发商拿地之后，后续的物业、绿化、安保，甚至部分基础施工岗位，必须优先从这四百人里招录，解决他们的吃饭问题。”

    李强往后一靠，皮椅发出吱呀一声。

    “超贤同志，出发点是好的，但帐不是这么算的。资本都是逐利的，既要人家掏真金白银填窟窿，又要背上几百号人的历史包袱。这种违背市场规律的事，你觉得哪家企业愿意做这个冤大头？”

    “单凭这三百亩地，没人愿意。”王超贤把地图收拢，“但如果县里在规划指标上做点文章呢？”

    李强眼睛眯了起来。

    “容积率！”王超贤吐出三个字。

    “目前红星厂地块的规划容积率是二点零。如果县里出面，跟市规划局协调，把容积率放宽到二点五。多出来的这零点五，意味着开发商能多盖十几万平米的商品房。按安南县现在的房价，这笔帐算下来，利润空间多出几千万。拿这几千万的预期收益，去换八百万的现金垫付和四百个底层就业岗位。这笔买卖，只要是脑子清醒的企业家，抢着干。”

    李强端起茶杯，吹了吹浮叶。

    这方案大胆，甚至有些踩线。

    容积率调整涉及市级规划部门的审批，不是安南县自己能说了算的。

    但高宏斌刚进去，天府市委书记赵彦林明确表态支持安南县的工作。

    这个时候去市里跑审批，一路绿灯是板上钉钉的事。

    借市里的东风，解县里的死局。

    这事能干。

    不仅能干，干成了还是大功一件。

    把红星厂这个雷排了，他李强头上的代字就能名正言顺地摘掉。

    不就是去市里要个政策吗，有赵彦林的话在前面顶着，市规划局局长就算心里骂娘，面上也得把字签了。

    “方案具备操作空间。”

    李强放下茶杯，一锤定音。

    “所以我们需要给对方一颗定心丸，县政府出具正式的土地出让意向书，明确约定挂牌时间、底价区间、出让条件。只要对方缴纳了诚意金，县政府在招拍挂程序中不设排他性条件，但诚意金可以等额抵扣土地出让金。”

    “这样一操作，是不是等于内定了？”李强脸上浮出一层疑虑。

    “不是内定。招拍挂程序照走，公开透明。如果有第二家、第三家报名竞拍，价高者得。但预缴诚意金的开发商拥有同等条件下的优先权，而且诚意金直接抵扣。，最高法九七年第二十三号司法解释有明确规定，合规合法。”

    李强站起来，在办公室里踱了两圈。

    “超贤啊，看来把你放在县府办，屈才了。这套空手套白狼的把戏，玩得很溜嘛。”

    “互利共赢。开发商要利润，我们要稳定。”王超贤纠正。

    “对，互利共赢。”李强重新坐回沙发上，之前只觉得这小子笔杆子硬，胆子大，现在看来，人家这底子厚着呢。

    李强摸出烟盒，自己点上一根，“你在燕京读研的时候，跟着江为民教授搞研究的，是吧？”

    “对，是江教授。”

    李强吐了口烟圈，“你们在京城学的那些宏观经济、资本运作，拿到