“住房商品化一激活，地方政府手里最值钱的资产是什么？不是厂房，不是矿山，是脚下的土地。”

    王超贤用手指敲了两下桌面。

    “现在的体制下，城市土地归国家所有，地方政府是唯一的供给方。开发商要盖房子，必须从政府手里买地。政府卖一块地，收一笔土地出让金。这笔钱不进中央财政，直接进地方财政的口袋。”

    方文彬放下茶杯，眉心拧了起来。

    他在省外办天天跟外商打交道，国内的土地出让制度听过，但没深想过。

    “方处长想一想，一个内地的县城，工业基础薄弱，出口贸易几乎为零，按常规路径确实需要十年才能起步。但如果这个县城把城郊的农田征过来，规划成商住用地，往市场上一推——一亩地卖十万二十万，一百亩就是一两千万。这笔钱够修两条公路，建三所学校，铺一套排污管网。”

    “基建一搞起来，地段升值，下一轮卖地的价格就上去了。地方政府用土地出让金修路、建学校、搞基础设施，基础设施改善了，又能吸引更多的企业和人口。这是一个正向循环。”

    王超贤停了一拍。

    “这个循环一旦激活，内地的城镇化速度会远超所有人的预期。不需要十五年，五年之内，内地地级市就会迎来第一波土地开发的高潮。”

    方文彬没有立刻接话。

    他端着茶杯，手指在杯沿上摩挲了两圈。

    “王主任，你说的这个模式，前提是房子卖得出去。内地老百姓的收入水平摆在那，谁来买单？”

    “银行。”王超贤的回答只有两个字。

    “住房商品化不光是让老百姓掏钱，更重要的是让银行放贷。按揭贷款一推开，老百姓不需要一次性拿出全款，先首付，剩下的分二十年还。银行赚利息，开发商回款快，政府收土地出让金。三方都有利可图，这台机器就转起来了。”

    方文彬的眼神变了。

    他不是绣花枕头。

    省外办的工作虽然偏外向型经济，但宏观经济的底层逻辑他听得懂。

    这跟方文彬之前考察香港时候，土地发展模式极为相似。

    。两千多年前管仲就看明白了，土地是一切施政的根基。”

    王超贤说到这儿，语速放慢了半拍，“现在中枢把土地这张牌交到了地方政府手里。谁先出牌，谁就先吃到红利。”

    方文彬点了点头。

    “王主任，你对宏观经济的研究确实扎实。以后有机会，想跟你好好请教。”

    这话说得既承认了对方的水平，又没有丢自己的面子。但语气里已经听不出之前那种礼貌性的居高临下了。

    苏蔚来低着头扒饭，嘴角压不住地往上翘。

    方文彬放下茶杯，看着王超贤。

    “王主任，我追问一个问题。你这套土地财政的逻辑，成立的前提是城镇化持续推进、房价持续上涨。如果有一天土地卖完了，或者房价见顶了，地方财政靠什么支撑？”

    这个问题问得刁钻。

    王超贤看了方文彬一眼。

    “方处长，这个问题是对的。但不是今天要回答的问题。”

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