全面翻新。过去的老厂区变成有人愿意住的地方。第四，配套商业。住宅开发带动周边地价，商业用地跟着升值，税收来源就不只是那三百亩。第五，企业本身。远航拿到一块净地，历史包袱全部由政府出让前处置干净，进场没有坑。”

    王芳的钢笔在笔记本上飞速划动。

    这就是她苦苦找了半年的转型案例，关键是干净，程序上无懈可击，堵住了所有可能的漏洞。

    安静了好几秒之后。

    林建明把杯子放在桌上，发出一声轻响。

    “超贤，你这套东西可行，理论框架有，基层实操有，制度设计也有。”他的评价很克制，没有用好或者对这类明确的判断词。

    江平县县长刘伟一看风头被抢，立马接话。

    “超贤，你说的土地财政这套思路，听起来确实新鲜。但恕我直说，这更象是穷地方没办法的办法。说白了，手里没有工业底子，只好卖地换钱。这跟杀鸡取卵有什么区别？地卖完了呢？”

    他往后一靠。

    “我们江平县就不一样。我们有煤矿、有机械制造，财政收入有实体产业支撑。土地出让金在我们县的财政占比不到百分之十五。这才叫可持续。”

    这话听起来是在探讨问题，实际是在用江平县的家底碾压安南县的穷酸。

    在座几个人的目光在刘伟和王超贤之间移动。

    王超贤没有动气。他拿起面前的茶壶，给自己倒了半杯，慢悠悠的喝了一口。

    “刘县长说的有道理。实体产业是根基，这一点我完全赞同。”他先把对方的论点认下来，“但我想请教刘县长一个问题。”

    “你说。”

    “江平县的煤矿储量，按照目前的开采速度，还能采多少年？”

    刘伟的笑容僵了不到半秒。

    “这个................省地矿局有评估报告，探明储量大约还能支撑二十年左右。”

    “二十年。”

    王超贤点了下头，“二十年后，煤采完了，机械制造业的订单也跟着煤矿走。到那个时候，江平县的财政靠什么支撑？”

    刘伟的嘴唇动了动，没接上来。

    “煤炭是不可再生资源。挖一吨少一吨。”

    王超贤陈述着一道数学题，“土地也不可再生，但土地的价值是可以反复释放的。一块地从工业用地变成商住用地，价值翻十倍。商住用地建成社区之后，周边的商业用地跟着升值。土地的价值不在面积，在用途和规划。同一块地，换一种规划，价值就变了。”

    他停了一拍。

    “安南县现在确实穷，底子薄得漏风。但穷不等于死局。红星厂这三百亩地，就是安南县手里最大的一张牌。打好了这张牌，不是杀鸡取卵，而是用一颗蛋，孵出一整条产业链的鸡。”

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