县城经济发展缓慢，财政收入紧张，咱们一直想搞工业园区建设、完善县城基础设施、发展乡镇企业，却苦于没有资金，寸步难行。现在巨额的资金，全部投入到农林基地建设上，全部用在荒山开发、苗木种植上，是不是太浪费了？”

    “农林项目，周期长、见效慢，短期内看不到经济效益，更无法拉动县里的GDP增长。反观工业项目、城建项目，投入快、见效快，能快速提升县里的经济数据，解决就业，打造政绩。”牛卫国越说越激动，看向在场的众人，“所以我建议，从方总的这笔投资里，拨出一半以上，用于我县工业园区启动建设与县城主干道拓宽工程，剩下再用于农林基地，这样兼顾农业与工业，兼顾长远与短期，才是最合理的。”

    牛卫国的话音刚落，会场里瞬间响起一阵议论声，不少参会人员纷纷附和，点头表示认同。

    县财政局局长紧接着发言“赵县长说得有道理，我县财政一直紧张，农林基地前期投入大，资金回笼慢。把一部分资金调配到经济建设上，既能快速出成效，也能缓解财政压力，合情合理。”

    随后，几位党委副书记、分管城建的副县长也相继发言，都站在牛卫国一边，认为应该拆分投资，兼顾工业与城建，觉得全部投入农林，得不偿失，太过于保守，耽误南陵的经济发展。

    一时间，会场里大部分声音，都倾向于挪用农林投资，用于其他经济建设项目。