。这正是他此前在侯叔平面前，极力夸赞的“突破桎梏、格局高远”的顶级政务思维。

    “但旧县农场，有一个绕不开的硬难题。场内现有一百多户外来农户，皆是十几年前迁徙过来的，没有南陵本地户口，属于自发零散落户，多年来靠开垦农场荒地种菜、务农为生。”

    “从政策层面来说，他们无合法土地承包手续、无落户资质，属于违规占地耕种。项目一旦落地征地，按照硬性政策，无需给予任何补偿，可直接清退。”

    “但问题在于，一百多户、数百口人，在此生活耕耘十几年，以此为家、以此为生。若是按规一刀切、直接清退，断了所有人的生计，必然引发群体性不满、上访闹事，激化群众矛盾。”

    这个问题是唐振华临时问的，他要看看徐慎面对突发的复杂社会问题时，是选择按政策条文简单处理，还是能拿出有温度的方案。

    太多基层干部，做事只有两种极端。

    要么死守条文、刚性执行，看似合规无错，实则激化矛盾、遗留祸根，为后续治理埋下无数隐患；要么过度心软、大包大揽，随意突破政策底线、许诺超额福利，最后无法兑现，失信于民。

    面对突如其来的刁钻难题，徐慎没有丝毫慌乱，脸上不见迟疑，眼底不见难色。

    他显然对这一情况，早有预判、早有思量。

    “县长，这批迁来的农户情况，我之前也略有耳闻，昨夜核实地块情况时，也专门了解了详细始末。”

    “法理层面，他们确实属于违规占地，无合法权属，征地不予补偿、清退离场，完全符合政策规定，挑不出任何毛病。”

    “但情理层面，绝不能一刀切清退。十几年开荒拓土，他们耗费了大量人力物力，把一片荒芜的废弃农场，打理成可耕种的熟地，常年为县城农贸市场输送平价蔬菜，客观上填补了县城民生供给的缺口，对南陵是有贡献的。”

    “我的思路是，化对立为共生，化阻力为助力。”

    真正的优秀干部，是能在法理框架内，兼顾人情民生，化对立为共赢，化麻烦为资源。