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    而在体制内掌握权利的那一帮人，偏偏都是上了岁数的，小年轻说不上话，这就导致想要打破常规很难。

    往往想要打破常规的，需要提前吹风，看看下边的阻力怎么样，下边的阻力要是强的话，那就直接偃旗息鼓了，等到某个时机合适了，然后再顺水推舟的就是重提，然后打破常规，成为新的规定。

    这一点，常正宏在省发改委工作了一辈子了，也见过其他单位的事情，不光是省发改委这边是这样的情况，就是其他单位，甚至是京城那边想要推动某项新的政策的时候，都是这样的，一项政策从吹风，到落地，要是遇上阻力大的时候，那往往需要数年的时间才能真正的落实下来。