段农业工作的政策问题，国家面临着一些不确定性。这才是高层迟疑的原因。

    东北那边土改较早，然后东北局51年其实就已经下发文档，成立互助合作社，成效也不错，东北局的首长都被高层表扬过。

    不过，因为小何的乱入，小何提出了分地必须进行到底的建议。他那时觉得，哪怕是错，也要坚持，这是国家信用问题。

    老人接受了！这也证明了老人的胸怀，他是能接受意见的。

    至于说合作社的政策，东北局都试过了，人家也证明了，是有一定效果的。也说明老人的道路并没有错。

    小何现在为什么不接受。试都不肯试？并不是觉得老人错了，而是觉得适合东北的，真不一定能适合京城的郊区，更不一定适合南方那些地方。