容楼走出队列，躬身道：“神使大人，收留半蛇人族，臣举双手赞成。但有一个问题......”

    他顿了顿，继续道：“住处不够。”

    殿中再次安静下来。

    容楼解释道：“月灵王城现有民宅，勉强够本城百姓居住。半蛇人族有两三百人，若是分散安置在城内，倒也能挤下。但若是将来他们族人增多，又当如何？总不能一直挤在城里。而且半蛇人族习惯生活在潮湿、多水的地方，王城的环境并不适合他们长期居住。”

    “城外呢？”有大臣问。

    容楼摇头：“城外倒是有空地，但建房需要时间。双月潮汐将至，天气越来越冷。若是不能在潮汐来临前建好房屋，那些半蛇人族恐怕......”

    他没有说下去，但所有人都明白他的意思。

    苏牧沉默了片刻，然后说：“住处的事，我来解决。”

    众臣一怔。

    苏牧没有解释，只是继续道：“半蛇人族擅长草药辨识和灵植培育，我打算设立一个‘灵药府’，专门负责药材的种植、采集和炼制。半蛇人族就是灵药府的主力。他们有手艺，我们有平台，两全其美。”

    月灵女王点头：“神使大人所言极是。”

    容楼还想说什么，苏牧抬手制止了他。

    “还有一件事。”苏牧站起身，走到大殿中央悬挂的地图前，指向影裔族的方向，“双月潮汐之后，我要全面占领影裔族的领地。”

    殿中哗然。

    “神使大人，影裔族的领地虽然物资丰饶，但那里距离晶匠族太近......”一位老臣忍不住站出来，声音中满是担忧，“若是晶匠族西进......”

    “晶匠族不会西进。”苏牧打断他，“影裔族的矿脉已经毁了，晶匠族对那片土地没有兴趣。而且，那片荒漠是最好的天然屏障。晶匠族若想大规模西进，至少需要一个月的时间。一个月，足够我们做很多事了。”

    老臣还想说什么，月灵女王开口了：“神使大人的决定，就是我的决定。”

    老臣闭上了嘴。

    苏牧继续道：“至于住处问题......双月潮汐之后，影裔族的城池、村落，都可以用来安置百姓。那些房屋虽然简陋，但修修补补，还能住人。先解决燃眉之急，长远的事，慢慢规划。”

    众臣纷纷点头。容楼的眉头也舒展开来......有了影裔族的城池和村落，住处的压力确实会小很多。

    “具体怎么安置？”苏牧问。

    高科......工部主事，上前一步，躬身道：“神使大人，臣建议在半蛇人族暂居地划定一片局域，让他们集中居住。这样可以保留他们的习俗，也能让他们更有归属感。分散安置虽然能更快融入，但也容易让他们产生‘被同化’的抵触情绪。”

    苏牧点头：“这个主意不错。还有呢？”

    高科继续道：“至于房屋，短时间内不可能全部新建。臣建议，先搭建简易营帐。军中尚有一些旧军帐，虽然简陋，但遮风挡雨没问题。双月潮汐虽然寒冷，但只要不是直接暴露在外，熬过去应该不难。”

    苏牧想了想，问：“能容纳多少人？”

    高科算了一下：“大约六千人。”

    “够了。”苏牧说，“半蛇人族只有两三百人，远不够住。剩下的帐篷，可以给其他需要的人。”

    他顿了顿，看向岳山：“岳将军，让银卫腾出一部分军帐。暂时用不上那么多，先借给百姓用。”

    岳山躬身：“末将领命！”

    苏牧继续道：“腾出军帐的士兵，每人奖励一袋粮食、一壶泰来灵水，再加三天假期。”

    殿中响起一阵低低的欢呼。粮食和泰来灵水都是好东西，三天假期更是难得。士兵们虽然有怨言，但有了这些奖励，怨言也就烟消云散了。

    月灵女王轻声道：“神使大人考虑周全。”

    苏牧点头，继续布置：“具体安置的地点，选在黄幽河畔。那里水源充足，适合半蛇人族生活。营帐搭建要快，双月潮汐不等人。同时，让工匠府动员城内的百姓，帮半蛇人族建房。能建多少是多少。”

    “另外，要逐步改革粮食配给制。现在我们人口越来越多，光靠之前的储备已经不够了。保留现有的粮田，同时开始种植灵米。灵米的产量虽然低，但营养价值高，可以作为军队和高层修士的主要口粮。”

    众臣一一领命，殿中气氛热烈而有序。

    苏牧说完，端起茶杯喝了一口。茶已经凉了，但心里却是热的。

    他还需要准备一些东西......帐篷要有暖气的。大夏那边，应该有卖这种物资的。等这次回去，采购一批带过来。双月潮汐的时候，不能让百姓冻着。

    朝会结束后，众臣散去。

    苏