暗地转为部曲。”

    “所以这些人一定会拥兵自重，更何况现在凉州和幽州的战事不断，这天下还有类似董卓这样的狼子野心之辈。”

    “雒阳朝廷上外戚、宦官和世家更是争斗不断，陛下的身体也不好，等陛下一死，必定是天下大乱。到时候就会回到春秋战国时代，天下群雄争斗不休。”

    “所以现在我们需要先下手为强。现在大汉有十二个大州，再加上一个交趾刺史部。这每个州、每个郡、每个县，甚至是每个亭本将都需要安插眼线，这些眼线，其实也就是细作。”

    “他们需要了解每个地方的地形，当地有什么人才？地方官员都是谁？有什么喜好，当地有多少军队？甚至是收买控制各方官员、各级军官，往军队里面安排自己人。诸如此类的事情他们都需要干。”

    “各方势力，各种有名的人物的身边都要有我们的人，不管是威逼也好，利诱也罢。再者，等我们哪天攻打这些地方的时候需要他们提供情报，在城中搞破坏，或者是帮忙打开城门。”

    “所以，本将准备建立一个组织，这个组织就叫做烛龙司。本将准备让你来负责这个组织的具体事宜。”