乱子，不过现在宝钞都折算成银子了。

    毕自严把条陈看几遍，终于决定先试试，他从户部拨了三百两银子，在东四牌楼附近赁了一处三进的院子，前院做接待，中院做钉钞，后院做库房。

    又从部里抽调了两个主事、四个书吏，再从五城兵马司借了八个兵丁看门护院，前后一直忙活了半个多月，总算把架子搭起来了，这个时候朱慈炅也知道了这件事。

    他直接以国家意识的视角，开始查看整个国家的状态，钉钞法写在条陈上，每一步都规定死了，先验钞。

    把残破的，连面额有点看不清的给挑出来，只要还有一半以上，拿去给百姓免费换成新的旧钞票，剩下能用的，按面额分类，一贯的一摞，五百文的一摞，两百文的一摞，分别清点数目。

    清点完毕之后，每十张为一组，用桑皮纸做成的封条套上去，封条上印着“永昌钉钞”四个字，还有编号、日期、经办人的姓名。

    套好之后再把封条上的小铜条子给一摁下，用的是一种类似于订书机的东西，这样封条就取不下来了，除非能把纸撕烂，这样干的宝钞自然也就作废了。

    整个过程看起来简单，但每一步都可以做手脚，比如验钞的时候把好钞说成破钞，自己私下吞没；比如清点的时候十张数成九张，多出来的一张揣进自己腰包。

    比如封条上故意不盖印、盖假印，回头拆开、重新钉之类的，毕自严做了几十年的官，太清楚底下人的伎俩了，但他没想到条陈上竟然有应对的办法，或者说规矩。

    验钞、清点、封装三道工序必须分开，由不同的人负责，这是朱慈炅为了效率，只要底下人搞点外快能把事办了，他就不会多在意。

    而且要当着给钞者们的面，接受老百姓的监督，谁的钞票最后还还给谁，这样就杜绝了大部分的贪腐了，而每完成一万钉，必须由主事亲自去复核计分，

    这些规矩一下去，想动手脚的人，自然就要掂量着点了，不是做不到，而是成本高，风险大，为几钱银子搭上官职甚至脑袋，怎么不值当。

    钉钞局开门的头几天，来的人不多。百姓对这个新鲜事物持观望态度，谁知道朝廷是不是又在变着法子搜刮？

    倒是那些常年跟宝钞打交道的人先动了，前门外有个兑换铺的掌柜，姓马，专门做钱钞兑换的买卖，手里压了上万贯旧钞，这些年一直卖不出去，堆在库房里占地方。

    听说朝廷要钉钞，说是为了重新启动宝钞缴税，但为了方便统计，只有钉起来的宝钞才算数，他立马派伙计去打听，弄明白了规则之后，当天下午就赶着骡车拉了两万贯过来。

    马掌柜进了钉钞局，四下打量了一圈。院子收拾得干净利落，影壁上贴着告示，写明了钉钞的规矩和收费标准每钉一板收手续费二十文，折银二分。这个价钱不便宜，但也不算贵，关键是钉完之后的东西能不能用。

    “要钉多少？”一个书吏迎上来问。

    马掌柜让伙计把麻袋搬进来，一摞一摞地倒在案上，马掌柜怕被官府骗了，便试探着说：“官爷，能先钉两百贯，试试不？”

    “自然可以，我们也是按规章办事。”两个书吏开始验钞，一个主事在旁边盯着，马掌柜也不走，就站在柜台外面看，他要亲眼看看这钉钞到底是怎么个钉法。

    看着看着他心里就有数了，这套流程做得严实，封条套上了，想拆开就得毁掉宝钞，毁掉了就什么都不是。这样的钉钞，就算朝廷不认了，还可以拆开再当零碎用，不碍事的。

    朱慈炅看了一下众生百态，感觉这项政策果然阻力不大，又能缴税，接下来还要绑定一下盐铁茶，这样基本就算稳住了宝钞的价格了。

    钉钞法推行了几个月，京城的钉钞局从一家变成了三家，后来又变成了七家，分布在东西南北各个坊市。

    各省也陆续跟着动了起来，北方的省份动作快一些，南方的慢一些，但都在动。那些手里压着旧钞的官员和商人，一开始还端着想等更好的条件。

    由于市面上的宝钞流通的越来越少，竟然升值了起来，很多人认为这是因为商人囤积的缘故，接下来才发现朝廷不急不躁，钉钞的手续费不涨也不降，政策不松也不紧。

    商人们索性也就不等了，该钉的钉，该交的交，也有人察觉到了宝钞升值的信号，开始前往民间收集零散宝钞，免费当朝廷的变相代理人，还有人私自钉钞。

    但这正和朱慈炅的意思，都是让宝钞流通减少，官府和民间谁干都可以，唯一麻烦的就是一些私自订的宝钞，可能数目不对，或者掺入了纸张，这种杂鱼，朝廷一旦顺藤摸瓜，找到都是直接给抓走。

    户部的账上，光手续费一项就收了不少，大概几千两，后续还有，加上钉钞缴税带来的账面收益，谈不上充盈国库。

    但至少让户部尚书，毕自严在年底算账时眉头舒展了几分，总算没白折腾，真是先帝保佑，太祖保佑，小皇帝果然神异，没有瞎折腾大明百姓。