同一天，他的军事顾问冈村林次坐上了回东洋国的客轮。

    这位东洋国军官在夏国待了七年，会说带口音的官话，熟读《孙子》，也啃过《曾文正公家书》。临行前，他向荪传方保证：“必面见首相与天皇，陈明利害。”

    东洋国内，对吞并夏国这事，朝野上下虽有分歧，但主调一致：夏国太大，太弱，太肥。

    尤其东靳大地震之后，岛国屋塌田毁，人心浮动，盯上夏国这片沃土的人，一夜之间多了三倍。

    一块膏腴之地，一头病虎之躯.......谁看了不想咬一口？

    冈村林次一回国，若规礼次郎便召他入相府密谈。天皇欲仁也在宫中破例接见，问得极细，从黄埔军装备到夏国铁路图，足足聊了两个钟头。

    风从夏国吹过去，落在东洋国，就成了暗潮。

    不久，东方会议在东靳城召开。外务省、陆军省、海军省、参谋本部、军令部、关东军、驻夏使节……满屋子将官校官，围坐长桌。

    田中毅一拿出《对夏政策纲要》，语气平稳，内容却烫手：“夏国非可缓图者，当以雷霆之势，取其满蒙，控其命脉。”

    会后，他亲笔修书，托宫内大臣一木喜德呈交天皇，题为《帝国对于满蒙之积极根本政策》。

    信里写得明白：“我邦于满蒙之权益，既广且重。历届内阁，皆承明治遗训，步步为营，终成新大陆之局。”

    他指出，眼下夏国“东三省当局日渐清醒”，而九国公约又捆住了“我方在满蒙的既有权益与特殊地位”，“若不尽快打破僵局，国家根基便难保稳固，国力更无从伸展”。