王怀安拿著开春地籍舆图，铺开在案上，对著在场眾人开口。

    “旧岁全年打底完毕，农事、工商、城建、商贸、乡风尽数成型。今年开春，不再是修补短板、整顿旧弊，而是向外拓界、扩產增容。”

    赵虎站在一旁，看得认真，隨口问道：

    “今年开春，主要打算往哪方面推进？城內已经规整圆满，百业也足够稳固，难道还有可做的地方？”

    王怀安指尖落在城外大片荒原区域。

    “城內已经饱和，无需再乱拆乱建。但北疆地广土沃，城外大片荒滩、閒置野地、废弃旧田，足足数万亩沃土常年閒置，白白浪费地利。”

    “去年开荒，只是小范围整理近郊熟田。今年开春，咱们可以一次性规整大型农垦新区，大规模拓荒垦田。”

    赵虎眼睛一亮：

    “这是好事！咱们去年丰收三倍，已经够富足了，要是再扩田，那粮食產量岂不是还要翻番？”

    “不止增產。”王怀安解释道，“如今朔丰商贸越做越大，外州订单年年递增，工坊產能虽足，但原粮供给还能再往上提。农垦扩田，就是从根源上稳住產业底盘。”

    林栋看著舆图，缓缓开口定调。

    “今年核心开春新政，第一件事，全域拓荒、规整农垦新区。

    “以主城东北、东南两片大面积閒置荒原为主，划设两大农垦新区，统一开荒、统一修渠、统一规整田垄、统一分配耕作。”

    “往年百姓各家自耕自种、零散开荒、不成规模。今年集中规划，成片开垦、连片成田、渠网直通、道路贯通，打造北疆最规整、產量最高的核心粮產区。”

    政令一出，开春年度核心规划彻底敲定。

    消息很快传遍市井乡野。

    各村百姓听闻官府要大规模开荒拓田、设立农垦新区，瞬间议论纷纷，家家户户都动了心思。

    近郊村落的田间地头，百姓扎堆閒谈。

    一名中年农户扛著锄头，笑著对邻里说道：

    “我早就觉得城外那些荒地可惜了，土质肥厚、地势平整，就是常年没人规整，荒草丛生。官府今年统一开荒，真是天大的好事。”

    旁边的老汉点头接话：

    “往年咱们想开荒，也不敢太远。一是没水渠、浇不上水，二是路不通、运粮麻烦，三是怕零散开荒收成不稳。”

    “现在官府统一修渠铺路、规整成片，咱们只管踏实种地，稳得很。”

    一名年轻后生满脸期待：

    “我家里田地不多，去年收成虽然好，但想再多种一点也没地方。今年农垦新区开出来，咱们能申领新田，家里收成又能往上翻。

    有人欢喜，也有人小声顾虑。

    一名妇人轻声问道：

    “一次性开这么多荒地，会不会太累？开春劳力够不够用？”

    旁边阅歷多的村民笑著解释：

    “你放心，官府做事从来稳妥。去年基建、工坊、行会养出了大批熟练劳力，开春基建放缓，不少青壮都会回流农事。”

    “再说官府肯定统一调度，不会让百姓盲目苦干。”

    果然，没过两日，府衙的详细新规贴遍各村。

    新政內容直白利民，条条贴合百姓心思。

    农垦新区官府统一开荒、统一修水利、统一平整田地，百姓只需认领耕地、负责播种养护秋收。

    新开田地前两年免赋税，全力让利农户，鼓励耕作。

    田地按劳分配、按户规整，不抢占、不偏私、不漏户，公平公正。

    新区配套同步跟上，田间支路、灌溉渠网、值守驛站、秋收临时堆场一次性建好。 百姓看完新规，彻底放下顾虑，满心振奋。

    村落之间，呼声一片。

    “官府这是实打实让利！开荒、修渠、铺路全是官府出钱出力，咱们白得良田！”

    “前两年免税，等於白种两年，哪有这么好的事！”

    “今年跟著官府好好干，多垦一亩、多收一成、家里日子再上一层楼！”

    开春开荒工程，有条不紊启动。

    赵虎调度部分士卒、基建队伍，优先进入两大农垦新区，平整荒田、清除杂草、夯实地基、开挖主干渠。

    王怀安统筹各村劳力登记、田地划分、户籍备案、分配规则，提前把每一片新田、每一条水渠、每一条田间路规划到位。

    不同於往年百姓零散、无序、低效的开荒，今年的农垦新区，是標准化、规模化、系统化的大开发。

    远远望去，荒原之上人头攒动、秩序井然。

    士卒带队规整大片荒土，民夫分组细化田垄，工匠逐段修通水渠。

    大片常年閒置的野地，一日一个模样，迅速从荒草