新垦区水土本就肥厚，再加上全域统一水利灌溉、专人农技指导、无灾无扰的安稳环境，青苗长势甚至远超本土老田。

    西疆垦区田间，隨处都是劳作休整的农户，三三两两聚在一起閒谈，语气里全是踏实欢喜。

    一名中年农户擦著额头汗水，看著成片青苗笑道：

    “一开始我还担心新土地力不足，怕是收成一般，现在看来纯属多余！”

    “这西疆荒地沉寂多年，土层深厚肥沃，比咱们本土种了多年的熟田还要养庄稼！”

    旁边一名新来拓荒的流民农户接话：

    “最关键是安稳！以前谁能想到，人人畏惧的西疆荒战地，如今能安安稳稳种地过日子？”

    “边上就是驻军大营，日日巡逻值守，別说贼寇，连偷鸡摸狗的歹人都看不到一个。”

    一名年轻后生蹲在田埂上，指著四通八达的水渠：

    “还有这水利！官府提前挖好主干支渠，浇水隨手就来，不用挑水、不用望天吃饭。”

    “前三年免税，种多少得多少，今年这一波，铁定大丰收！”

    负责驻守垦区的巡防兵卒路过，听见几人閒谈，笑著搭话：

    “你们只管安心种地丰收，边关安危、垦区秩序，我们全军替你们扛著。”

    “现在朔州军力鼎盛，百里西疆固若金汤，往后年年都是安稳丰年。

    田间百姓纷纷点头，心里再无半点顾虑。

    新垦区稳步丰產打底的同时，北疆其余五州的处境愈发窘迫。

    持续数月的春旱没有缓解，各州歉收已成定局，民间粮价居高不下，底层百姓度日艰难。各州府库空虚、军备废弛，既无力抗旱保收，也无法安抚流民，更別提抵御边患。

    反观朔州，大旱之年逆势增產，新旧良田双丰收，工坊產能爆满，粮储堆积如山，军政民生双双鼎盛，高下差距天差地別。

    走投无路的五州官吏、士族商户，纷纷主动赶赴朔州求访。

    朔州城南驛馆，连日来挤满了各州派来的使者，眾人聚在一处，满脸愁苦议论局势。

    一州长史摇头轻嘆：

    “今年这场大旱，彻底把咱们各州家底掏空了。”

    “田地绝收、粮价疯涨，民间流言四起，再拖下去，怕是要爆发民变。”

    旁边另一州武官满脸无奈：

    “不止民生堪忧，边患更是嚇人。漠北贼寇往年只扰边境，今年荒岁大概率会四处流窜劫掠。”

    “咱们各州守军孱弱、军械不足、粮餉短缺，根本无力御敌，根本守不住疆域。”

    一名年长的世族使者沉声道：

    “如今整个北疆，唯有朔州稳如泰山。粮足、兵强、民富、城坚，西疆一战打崩漠北主力，放眼北疆，无人能敌。”

    “想要保州安民，唯一的出路，就是依附朔州。”

    有人迟疑开口：

    “依附之后，咱们各州是不是就要彻底听命於朔州？自主权就没了？”

    率先开口的世族使者冷笑一声：

    “乱世之中，安稳活命、保全百姓就是最大的好处！”

    “死守那点虚名自主权，最后只会民乱城破、被寇兵屠戮。依附朔州，得平价粮食、得边境庇护、得安稳秩序，是咱们唯一的活路。”

    眾人沉默片刻，无人反驳。

    所有人心里都清楚，从朔州击溃漠北联军、垄断北疆粮產、西进拓土开疆的那一刻起，北疆的格局就已经定了。

    朔州，早已是名副其实的北疆主宰。

    隔日，五州使者齐聚朔州府衙大堂，集体递上归附文书、通商请愿书。 大堂之內，五州使者齐齐躬身行礼，態度恭敬谦卑。

    “我等五州，愿全数依附朔州！”

    “此后遵朔州规制、听朔州调度、奉朔州为主！”

    “恳请大人开放粮源、互通商贸、庇护北疆各州百姓！”

    王怀安看著桌上厚厚一叠归附文书，转头看向身侧的赵虎，低声笑道：

    “大人布局一年，开荒、储粮、强军、守边、拓土，步步为营，今日终於水到渠成。”

    赵虎頷首应声：

    “实力碾压之下，一切皆是必然。”

    “各州无粮无兵无底气，不依附朔州，只能自取灭亡。”

    林栋端坐主位，看著下方俯首的各州使者，平静开口，定下北疆新秩序。

    “准许五州归附。”

    “此后北疆全域统一规制、统一市价、统一边防守御、统一商路流通。”

    他隨即颁布三条核心规矩，规整整个北疆格局。

    “第一，各州粮价由朔州统一管控，严禁哄抬囤积，朔州常態化平价输粮各州，稳住民生。”