并职能相似的官府；

    第十八条，不准民间私自养马，马匹一律由官府出钱赎买，收归国有；

    第十九条，赏赐在十军之战中被俘的二十三万官军，并从中挑选十万人充入南军和北军，其余十三万官军，再抽出五万人补入西园军，最后的三万，全数拨给镇守关中的车骑将军皇甫嵩；

    第二十条，命将作大匠负责监督军械制造，仿造西凉军的制式军械，在南军、北军、西园军、关中军等四十万部队中全面淘汰汉军制式武备；

    第二十一条，遣使宣慰匈奴、鲜卑、乌桓、高句丽、扶余、丁零等，重申汉之宗主地位；

    ……

    大汉中平五年二月四日，这一天终将载入史册，在史书上留下浓墨重彩的一笔。因为在这一天，曹操正式就任尚书令，颁布新政。因在中平年间颁布，故而叫“中平新政”。