，依照六部，各自设立曹司。州牧下设六司；太守下设六曹；县令下设六房。如后世实行双重领导制，六司、六曹和六房听从州牧、太守和县令的命令，也对三省六部负责。

    整体上，凉国官制主要学习唐代官制。只是刘范根据自己的需要，做了一些改动。另外，刘范并没有如唐制，设立殿中省、内侍省、秘书省。刘范认为，殿中省、内侍省和秘书省其实都是虚职，没什么太大的必要设置。

    另外，设置八寺，即太府寺、司农寺、鸿胪寺、大理寺、太仆寺、卫尉寺、光禄寺、太常寺。光禄寺司膳食进奉，太仆寺司车马畜牧，太常寺司宗庙礼仪，大理寺司刑狱审理，卫尉寺司出行仪仗，鸿胪寺司外交事务，司农寺司园林仓储，太府寺司府藏钱谷。本来唐朝制度是九寺，还有个司皇族宗族的宗正寺。但现在凉国不过是个公国，刘范的爵位只是凉公，自然不好设置宗正寺。其中，司车马畜牧的太仆寺，也下设牧监，与兵部下属的牧监司各自管理马匹的蓄养。不同的是，兵部下属的牧监司掌管全大凉七十二牧监，牧监中的马匹牲畜主要供给凉军；而太仆寺掌管的十二牧监，其中的马匹牲畜则供给凉国公室的出行，负责优质马匹和牲畜的选育培养，以及接收和安置外国使节赠送和进贡的良马和珍禽异兽。其中的大理寺，与六部之一的法部同样涉及法律，但分工不同。法部负责法律的制定和修改，是立法机构，地位要微微高于其他五部；而大理寺则负责审理案件，解决诉讼，也就是司法机构。

    又设五监，即国子监、军器监、都水监、少府监、将作监。原本的国子监，是为中央官学，但刘范在凉国各州郡都开设书院，即每个州设立一座大学，每个郡设立一座中学，每个县设立一座小学，在姑臧和金城这两座最为重要的城池单独再设立两个书院。这样，凉国便有凉州大学、天州大学、昆州大学、夏州大学、康州大学、姑臧书院、金城书院七所大学，国子监便显得可有可无。于是，刘范规定，国子监作为官员进修学校。凉国的官员需要定期到国子监中进修，以提高治政水平。军器监，与兵部的军器司不同，军器司负责军器的打造、管理、分发和买卖，而军器监则负责军器的研发、测试、技术更新。都水监，掌管河渠、湖泽、陂池、津梁、堤堰等。少府监，掌管冠冕、服饰、珍宝玉器等的制造。将作监负责土木营造，与工部不同，工部负责国家的土木营造，而将作监专门负责凉国公室的土木营造，比如宫殿。

    总而言之，刘范对凉国的制度设计就是三省、六部、八寺、五监、一台。