矿藏等重要物资，每年还能给凉国朝廷上缴利润。所以再怎么节流，也不能让它们断供。

    几乎所有公家单位的开支都不能削减，把刘范逼得没办法了，不得已把主意打到了最后一个公家单位身上：那就是人数四十万的凉军。

    四十万凉军就是四十万脱产的青壮年；凉军士兵不论是骑军十个卫、还是步军五个卫，都实行每人四马，即全军共有一百六十万匹战马。如此众多的战马若是养在牧监里，还可以放牧、基本上不消耗太多粮草。